作為江西省最具代表性的老工業基地，地處贛西地區的萍鄉市因煤立市、因煤興市，也曾因資源依賴、產能過剩陷入發展困局。面對高質量發展的要求，萍鄉市搶抓國家產業轉型升級示范區建設機遇，大力實施產業結構調整、城市更新改造、綠色低碳轉型等，持續增強內生發展動力，為老工業城市和資源型城市產業轉型升級提供了鮮活樣本。
提升傳統產業
據萍鄉市發展改革委副主任楊維建介紹，萍鄉市堅持抓傳統產業轉型升級不動搖，在轉型過程中退出“低、小、散”產能，鋼鐵、煤炭產業去產能分別占全省的50%和20%。與此同時，注重分類施策、做強優勢，保留“基礎好、優勢明、有特色、具潛力”的傳統產業，以“智變”求“質變”，通過改造提升、科技創新、靠大聯強等措施，讓傳統產業重新煥發生機。僅2022年，萍鄉市就實施億元以上工業技改項目105個，工業技改投資同比增長18%。
上栗縣是中國花炮四大主產區之一。在歷經家庭作坊遍地開花、上山建基地辦廠、淘汰落后產能后，當地花炮產業步入規范化高質量發展階段。
走進位于上栗縣桐木鎮楊坊村的江西洋灃禮花制造有限公司，廠區內數百棟藍瓦白墻的車間錯落有序，四周青山環繞。“我們全面按照國家煙花爆竹工程設計規范最新標準進行集中改造升級。”該公司負責人彭波說。
近年來，上栗縣以推進全國煙花爆竹轉型升級集中區建設為抓手，推動行業做“安”、企業做精、產品做新、市場做活，花炮產業正由生產型向文化型產業轉型。上栗縣委書記利軍介紹，僅2022年，全縣共有120余種新產品問世，新涌現出30余家專業燃放公司。目前，上栗花炮4大類4000多種產品暢銷全球。
在“中國工業陶瓷之都”湘東區，建成江西工業陶瓷產業技術研究院，推動工業陶瓷向高端攀升、頂尖進軍，化工陶瓷穩定了全國60％的市場份額。在“中國電瓷之都”蘆溪縣，打造國家高壓電瓷電氣研究院等科創中心，引進頭部企業大連電瓷、撫順電瓷入駐，中低壓電瓷產品占全國市場份額70%以上，特高壓、超高壓電瓷產品占30%以上。今年1月至2月，全市煙花爆竹、電瓷、汽車零配件出口額分別同比增長6.6%、81.3%、44.8%。
“今年，我們將推進鋼鐵、電瓷、工業陶瓷、環保材料、花炮等傳統產業企業改造升級，力爭全年實施億元以上重大技改項目80個以上，工業技改投資增長15%，為高質量發展提供強大動能。”萍鄉市委書記劉爍說。
培育新興產業
走進位于蘆溪縣工業園的中材鋰膜（萍鄉）有限公司，工作人員在生產線上緊張有序地忙碌，各種機器設備開足了馬力。作為蘆溪縣首個投資過百億元的項目，該公司從事高性能鋰電池隔膜材料研發、生產、銷售及技術服務，達產后年產量可達到10億平方米，預計畝均產值超過千萬元。
“產業轉型升級，既要保留主導產業的根基，也要輸入新興產業的‘血液’。”楊維建介紹，萍鄉市圍繞“1+2+N”產業（全力打造1個高成長性產業，重點提升2個特色優勢產業，積極發展N個基礎良好產業），聚焦電子信息細分領域、鋰電新材料、新能源汽車零配件與礦山機械、食品四大賽道，加快培育新興產業。目前，全市戰略性新興產業營業收入占規模以上工業比重超過30%。
電子信息產業是萍鄉市的首位產業。近年來，萍鄉深耕光電顯示、智能終端、電子材料及元器件3個細分領域，著力推進贛湘合作產業園數字經濟產業園、湘贛邊區域新型光電顯示產業集聚區等省級數字經濟集聚區建設；努力承接沿海發達地區電子信息產業轉移，引進佳禾電聲、東訊精密制造等一大批重大企業落地。2022年，萍鄉市電子信息產業營業收入同比增長19.25％，在規模以上工業中的比重達12.2%。截至目前，萍鄉市電子信息規模以上企業數量達116家。
搶抓鋰電新能源產業風口，萍鄉市制定出臺《關于加快推進鋰電產業高質量發展的實施意見》，引進一批重大項目，鋰電產業基本形成從資源到材料到電芯再到電池回收利用的完整產業鏈。今年1月至2月，萍鄉市鋰電產業增加值和營業收入同比分別增長131.8%和109%。
今年，萍鄉市將加快發展光電顯示、智能終端、電子材料及元器件等電子信息細分領域；提升鋰電池正負極材料、鋰鹽、電解液、隔膜等關鍵材料的生產供應和配套能力；積極融入長株潭和本省新能源汽車產業集群，著力發展新能源汽車零配件與礦山機械產業。通過深入推進鑄鏈強鏈引鏈補鏈工程，推動產業鏈由“鏈長”統籌向“鏈長”引導、“鏈主”主導轉變，不斷提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
構筑轉型優勢
萍鄉萍鋼安源鋼鐵有限公司煉鐵高爐車間操作室內，穿著藍色工裝的技術員溫菲正在電腦前查看加熱爐煙氣排放數據、工藝流程參數。
“盡管鋼鐵行業發展面臨挑戰，但公司2022年仍實現銷售收入241.86億元，上繳稅收8.95億元，成為萍鄉經濟發展的排頭兵。更重要的是，公司在綠色低碳高質量發展道路上越走越實，實現光伏發電零的突破，并投資4億元拉開超低排放改造序幕。”溫菲說。
“低碳論英雄”是萍鄉市評價經濟高質量發展與否的重要標準。面對轉型的壓力，該市堅持統籌推進，把新增的能耗、土地、排污、資金等要素資源集中到“高大上、鏈群配”項目上，通過量化企業畝均稅收、畝均營業收入和畝均固定資產投資等指標，倒逼各縣區和企業提升資源要素利用效率。通過構建碳達峰碳中和“1＋N”政策體系，推動重點用能單位能耗在線監測全覆蓋，實現2022年全市萬元GDP能耗同比下降5.6%，規模以上企業單位工業增加值能耗同比下降9.5%。
對于轉型城市，加快新舊動能轉換，關鍵在于激發創新這個第一動力。萍鄉市深入實施創新驅動發展戰略，依托老工業基地產業基礎，把握需求變化趨勢和產業升級方向，提升創新供給能力。如率先在全省推行“科技論英雄”考核機制，設立3000萬元科技專項資金，建立“揭榜掛帥”制度，傾力打造萍鄉（長沙）飛地科創中心，實施“昭萍英才263”重點項目建設，為推動產業轉型升級提供了堅實的科技與人才支撐。
國家產業轉型升級示范區建設連續兩年獲國家發展改革委通報表揚；老工業基地調整改造成效明顯，3次受到國務院督查激勵……這些彰顯了萍鄉轉型升級的成效。萍鄉市將以產業轉型升級為突破口，奮力推進國家產業轉型升級示范區、內陸開放贛湘合作核心區、城鄉融合發展先行區、全域旅游發展特色區、紅色基因傳承創新區的“五區”建設，奮力打造“最美轉型城市”，讓這座老工礦城市煥發新的生機與活力。（經濟日報記者 賴永峰 劉興）
轉自：人民網
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