桂林國家高新區：千億元打造創新型產業園區

一條網線，可以衍生數百萬；一個創意，可以形成幾個產業鏈。這樣的情景在桂林國家高新區不斷上演。

經過20多年的發展，桂林國家高新區現已初步形成電子信息、生物醫藥、現代服務業三大主導產業，涌現了一批具有自主知識產權，產品技術水平處于國內或國際領先水平的高科技企業。

發展支柱產業，構建創新型特色產業園區

近年來，高新區憑借“人才管理改革試驗區”的中心優勢，以智慧科技為城區發展內生動力，以人才帶動“千億元創新型特色產業園區”建設。

桂林國家高新區成立于1988年，1991年被國務院批準為第一批國家級高新技術產業開發區，享受桂林市級經濟管理權限。位于桂林市漓江東岸，由七星老城、漓東科技新城、華僑旅游新城三大板塊組成，行政區域面積121平方公里。

1997年6月，七星區與高新區合并，實行“兩區合一”管理模式。2003年11月，桂林華僑農場移交高新區七星區管理，2013年7月，雁山區拓木鎮龍門村、衛家渡村和靈川縣大圩鎮敢興村交付高新區七星區托管。

桂林國家高新區現有工業企業600多家，其中規模企業100多家、世界500強企業7家、中國100強企業4家、上市企業4家，擁有7個國際馳名品牌，13個國內馳名品牌。

2012年11月，經國務院同意，國家發改委批復《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》，桂林市的經濟社會發展上升為國家戰略，桂林國家高新區迎來了加快發展的歷史機遇。發展的動力來源于不斷的自我突破。桂林國家高新區將按照優化結構、做大做強、集聚發展的思路，率先打造千億元創新型特色產業園區。同時加快建設漓東旅游勝地。漓東旅游勝地建設將塑造“山水七星、人文七星、科技七星、度假七星”的旅游品牌，使漓東真正成為創業者的樂園、旅游者的天堂、居住者的福地。建設宜居、宜學、宜商城區。加快“三城三帶”建設，將高新區建設成為環境優美、生活安享、交通便捷、經濟富足的宜居城區。發展壯大電子信息產業、生物醫藥產業和現代服務業，將三大產業打造成為桂林國家高新區支柱性產業。

建立專業孵化器，打造“創新創意新城”

經過二十多年的發展，桂林國家高新區已經是桂林市最重要的經濟增長點和對外開放窗口，充分發揮了國家級高新區對區域經濟發展的引領、示范、輻射、帶動作用。成為廣西高新技術產業的重要基地，已經形成了電子信息、生物醫藥、機電一體化、新材料、環保等五大優勢產業。其中，電子信息占35%，生物醫藥占22%，機電一體化占18%，新材料占17%，環保占6%，這五大產業已形成了完整配套的產業鏈，為同類企業來桂林投資發展提供了良好的產業環境。

擁有以電子、通訊、軟件產業為主的信息產業園，以先進的高端裝備制造產業、光電一體化產業為主的鐵山工業園，以新材料產業為主的英才科技園，和位于桂磨公路兩側，占地面積57.3畝，全部入駐企業總部的總部經濟園，還擁有創意產業園、創新大廈、創業大廈、大學科技園等一系列企業專業孵化器和集信息服務、休閑度假、文化娛樂、戶外運動、生態探險等主題于一體的大型綜合性國家生態旅游示范區和世界級旅游目的地———磨盤山旅游服務區。

搭建產權推廣平臺，形成企業成長創新鏈條

桂林國家高新區自主創新能力在88個國家級高新區中排名第38位，產權推廣中心是廣西首個“全國產學研合作創新示范基地”。中心與上海聯合產權交易所、北京產權交易所、廣西聯合產權交易所、金馬甲交易平臺等相關單位簽訂了合作協議，實現資源共享，通過這些平臺可發布該中心所有可交易的技術產權項目。同時享有科技申報、科技項目鑒定及驗收等桂林市級科技項目管理權限。目前，“知識載體—孵化平臺—企業成長”的創新鏈條已經形成。通過各種中小企業數字化產品開發制造公共技術服務平臺、電子產品穩定性試驗公共服務平臺、動漫公共技術服務平臺、孵化資金服務平臺、中高端人才服務中心等平臺優勢，加快助推企業發展。

桂林高新區一直致力于提供高效的服務，為投資者和市民打造完美的歸屬地，享受國家級高新區、沿海開發地區、西部大開發、東盟自由貿易區和少數民族地區、民族自治政策等多項優惠政策，桂林國家高新區政務服務中心于2013年7月成立，中心入駐31家委、辦、局和中介機構，為各類企業提供高效快捷的一站式綜合性審批服務。中心主要證照審批發證實現內資一個工作日或即時辦結，外資三個工作日辦結，達到國內辦證行政審批承諾時限的先進水平。項目建設做到了“園區事務、園區辦結”，對重大項目實行“綠色通道”制度，“限時辦結”制度，為企業提供優質高效的服務。

攬山水之靈秀，挾創新以同行。隨著“創新型國家”建設的號角吹響，“西部大開發”戰略的深入實施，“泛北部灣”區域的頻繁合作，桂林國家高新區迎來了千載難逢的發展機遇。今天，開拓創新、務實奮進的桂林國家高新區，以文化為底蘊，以產業為支柱，以創新為羽翼，正在全面建設科技新城的道路上闊步向前。 （記者 黃山 通訊員 王亞東）

來源：中國企業報

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