近年來，武漢市高度重視產學研合作，積極探索和構建產學研協同創新模式，以及產學研合作機構和平臺的運行和利益分配機制，鼓勵科研人員深入企業和行業開展工作，大力推進自主創新能力提升計劃，不斷深化產學研協同創新，產學研合作規模不斷擴大。武漢市科技局一直把促進武漢市產業與高校、科研機構的融合、提升企業創新能力作為科技工作的重中之重，實施了一系列的政策舉措促進產學研合作，取得了良好的成效。
突出企業創新主體地位
武漢市擁有豐富的科教資源，科教實力居全國前列。武漢擁有80多所高校，在校大學生達到107.38萬人；擁有兩院院士62人；國家實驗室、國家重點實驗室達到27個，其中國家實驗室1個；擁有工程（技術）研究中心253家，其中國家級工程（技術）研究中心26家；擁有企業研發機構229家，其中國家級企業（技術）研發中心23家；擁有產業技術創新戰略聯盟41個，其中國家級產業聯盟7個。亞洲最大的病毒資源保藏庫、我國首個生物安全四級實驗室和全國光電子領域惟一的國家實驗室都坐落在這里。
“目前，武漢產學研協同創新初步形成高校、科研院所與企業合作的協同創新氣氛日漸濃厚，武漢東湖高新區的“領頭羊”作用明顯，平臺建設亮點紛呈，政策效應逐步顯現等格局。”武漢市科教文衛體委員會主任李燕表示，但同時也要看到存在的問題，如企業創新主體地位仍未形成，面向產業的創新源頭不足，市場環境仍然不夠優化等。統計顯示，2012年武漢市2013個規模以上工業企業中，有研發活動的362個，僅占17.2%；研發經費支出126.9億元，占當年主營業務收入的1.3%，仍處于較低水平。同時，可供轉化的專利成果較少。
為此，武漢市全面落實技術交易、企業研究開發費用稅前加計扣除等科技稅收優惠政策，大力支持企業建設研發中心，對建有研發中心或工程中心的企業在項目申報時予以政策傾斜并給予研發補貼。支持中小企業的創新基金項目降低申報門檻，取消了企業成立時間和注冊資金限制。在2013年安排企業287項重點項目，投入科技研發經費11331萬元基礎上，今年繼續圍繞重點領域安排應用基礎研究、關鍵技術攻關、高新技術成果轉化及產業化項目。
武漢市科技局還鼓勵企業積極參與國際標準、國家標準和行業標準的制定，對專利、商標等知識產權實施獎勵政策。2013年全年專利申請總量25680件，發明專利申請9735件，發明專利授權3170件，企業專利申請4582件；共備案企業標準927項，在鋼鐵、光纖、水泥、電線電纜等行業的重點產品采標率達到80%以上，華中數控、華工激光和長飛光纖等高新技術企業主持制定、修訂國家標準15項、行業標準60余項。同時通過實施企業創新主體培育工程，長飛光纖光纜、武橋重工等一批企業知識產權綜合能力、自主創新能力得到顯著提升，核心競爭力得到明顯增強。
促進高新技術產業發展
“近年來，武漢市高新技術產業蓬勃發展。”武漢市科技局相關負責人表示，武漢市積極培育高新技術企業，支持企業按高新技術企業標準創建申報，主動組織做好高新技術企業認定工作，將過去的一年申報1次改為全年受理、多次推薦。2013年武漢新增高新技術企業297家，總數達到1113家；新增各級創新型（試點）企業45家，總數達到481家。
圍繞《武漢市加快高新技術產業發展五年行動計劃》，武漢市組織實施了優勢產業高端化、新興產業規模化、特色產業集群化三大行動。為進一步強化產業鏈集成創新，武漢科技局規劃并實施了《武漢市高新技術產業鏈技術創新規劃實施方案》，重點培育光通信、激光、船舶及海洋工程裝備等15條產業鏈上的烽火、武漢郵科院、光迅科技、武漢華工激光、高德紅外等一大批核心企業，以龍頭企業、新興技術、重點學科帶頭人為主體，通過整合各類科技資源，調整產業結構，加強核心技術攻關，形成完整的產業鏈和創新型產業集群。在此基礎上，武漢市科技局規劃了以光電子信息與生物健康產業為重點打造的2個戰略性新興產業集群，目標是將其發展為武漢市主要支柱性高新技術產業。
此外，武漢高標準、高水平地建設了以中國光谷、武漢未來科技城、中華科技產業園、國際制造業資源配置中心、國家節能環保產業基地為標志的一批國家產業化基地，重點打造以光谷為核心的光電子信息產業化基地，在技術創新、產業規模和集聚效應等方面有較大突破。在優勢產業和特色產業領域，集中組織實施了一批重大科技專項，支持武漢東湖高新區加快推進光谷生物城、地球空間信息產業基地等戰略性新興產業集聚區建設。
“近3年來，武漢市科技局直接促成產學研合作項目220余項，總投資25億元，企業自主創新能力穩步提升。2013年武漢市實現高新技術產業產值5604.47億元，同比增幅達23%；高新技術產業增加值1700.19億元，同比增幅達25.6%。”武漢市科技局相關負責人表示。
全力推進產學研協同創新
武漢市科技局局長吳志振介紹，近年來，武漢實施創新驅動發展戰略，提出建設國家創新中心，為此大力推動產學研協同創新，先后出臺《關于深化高校、科研機構職務科技成果使用、處置和收益管理改革的意見》、《武漢市自主創新能力提升計劃（2013-2016年）》，實施了“青桐計劃”鼓勵大學生創業等新政策，認真落實研發費用加計扣除和補貼、技術交易稅收優惠等政策。
武漢市從產業鏈、創新鏈等環節培養和引進科技人才，完善和發展各類技術要素市場，并在財政資金投入等方面引導金融資源服務產學研協同創新。 如組織實施新能源汽車推廣應用補貼項目，引導武漢理工通宇新源動力有限公司和武漢理工大學開展協同創新等。
據介紹，理工通宇在與武漢理工大學長期技術合作的過程中，已自發形成產學研協同創新的組織模式。鼓勵在校教師、學生直接參與項目開發，激勵學生將理論知識運用于實際工作，在EMT驅動系統的產品設計、生產工藝制定、測試臺架開發、道路試驗設計等環節，均由武漢理工大學教師與學生主導設計，理工通宇的生產一線員工負責實施。同時，理工通宇技術人員通過攻讀在職碩士研究生、博士研究生的方式，定期到武漢理工大學加強理論知識學習，培養科研和創新能力;武漢理工大學人員則定期到理工通宇進行車輛動力學仿真與建模、電動車輛控制技術等專業知識培訓，利用企業完善的開發條件和設備進行各項技術的實際開發。
截至今年8月底，武漢理工通宇新源動力有限公司已獲得發明專利31項，構建了完備的EMT專利群保護體系，裝配EMT系統的500余輛新能源客車在武漢、南京、南通、臨沂等地示范運營，運營效果良好。目前該公司正在加大投入新建EMT產業化基地，繼續增加研發力量、擴大生產規模，完善市場銷售和服務，致力于成為中國新能源汽車動力系統領導者。
除此之外，武漢市還通過與武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、中國地質大學武漢等高校和科研院所合作，組建生物技術研究院、新能源技術研究院、廣電工業技術研究院、智能裝備工業技術研究院等10家工業技術研究院等，積極探索和構建產學研協同創新模式。（本報記者 劉艷報道）
來源：中國高新技術產業導報
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