吉林省“旅游升級版”呼之欲出

　　吉林省今年7月出臺了《關于加快建設旅游支柱產業的意見》，首次提出到2020年旅游經濟規模達到4500億元，把吉林省建成中國生態旅游大省、冰雪旅游強省、避暑養生旅游名省、邊境旅游示范省和國際區域性休閑度假旅游目的地，打造成東北亞重要的旅游集散地。至此，打造東北亞重要的國際旅游目的地成為吉林省旅游業發展新坐標。

　　站在新的發展起點，且看吉林省怎樣抓住機遇、選擇發展路徑，打造旅游產業升級版。

　　當前我國旅游業正處于黃金發展期，旅游消費正在從觀光游向休閑度假游升級，旅游業正由單一產業形態向產業融合轉化。在此背景下，吉林省鎖定旅游升級新目標――打造東北亞重要的國際旅游目的地，這對于促進吉林省產業融合發展，延伸和豐富產業鏈條，開發大市場、建設大產業、構建大格局，推動當地旅游產業快速發展至關重要。

　　格局升級構建大旅游、大市場、大產業

　　“繽紛四季，精彩吉林”，這句旅游宣傳語足以傳遞出吉林省旅游產業得天獨厚的發展優勢。如何把秀美的自然風光、厚重的歷史文化和純樸的民俗風情轉化為市場優勢，打造出核心競爭力？近年來，吉林省政府不斷出臺利好政策，為全省旅游產業發展“提速”。

　　2008年，吉林省委、省政府把旅游業作為調結構、轉方式的十大重點產業統籌謀劃，壯大發展；2013年，吉林省委十屆三次全會提出“把旅游業加快培育和形成我省新的四大支柱產業”；今年7月，吉林省又出臺《關于加快建設旅游支柱產業的意見》，確定總體目標：旅游業增速要高于全省經濟增長速度、全國旅游業平均發展速度。

　　展望前景，吉林省委書記巴音朝魯信心滿滿，他在今年7月舉行的吉林省旅游產業發展視頻會議上表示，過去5年，吉林省旅游總收入年均增長26.8%，去年占GDP比重達到11.4%，高于全國6.3個百分點。在建旅游項目223項，總投資2089億元；萬達長白山國際旅游度假區等一批超百億元大項目落地建成。在旅游業帶動下，交通設施日益完善，開通國際國內航線104條，高速公路四通八達，立體化交通網絡基本形成。這些必將為建設旅游支柱產業奠定堅實基礎。

　　利好政策的出臺，呈現出吉林省政府構建大旅游、大市場、大產業的決心。“省委、省政府發出建設旅游支柱產業的動員令，指明了方向，營造了氛圍，成為全省旅游業發展新的里程碑。”吉林省旅游局局長趙曉君說，各地發展旅游業的積極性空前高漲，延邊朝鮮族自治州在全省率先召開旅游產業發展大會，長春、吉林、通化等地近期召開，迅速貫徹落實全省旅游業發展會議精神。集安市成立旅游發展集團；琿春市積極構建圖們江三角洲國際旅游合作區；樺甸市引進戰略投資商――無錫靈山集團。全省上下已經形成搶抓機遇、乘勢而上、競相發展的良好態勢。

　　理念升級樹立旅游發展全域理念

　　如何抓住機遇，打造“升級版”的旅游業，是擺在吉林省旅游人面前的待解課題。

　　“吉林省旅游資源比較分散，不能只圍繞單個景區景點做文章，要統籌資源，統一發力，把‘珍珠’串成‘項鏈’，打造統一品牌。要延伸旅游產業鏈，把潛在旅游資源轉化為產品，提升旅游綜合實力。”巴音朝魯對工作提出了要求。

　　秉承全域理念，吉林省旅游局從提升旅游產品品質和內涵入手，全力打造吉林省旅游業升級版；全力實施長白山帶動、長吉圖旅游先導、旅游經濟縣域突破這“三大戰略”；積極促進旅游與社會發展、城鄉建設、相關產業、六大要素等四個統籌；不斷尋求在開發生態旅游、打造旅游業升級版、促進融合發展、拓展旅游市場、擴大國際旅游合作等五個方面的全面突破。

　　要瞄準四個著力方向，一是提高可進入性，構建便捷順暢的旅游鐵路、公路、航空立體交通網絡；二是提高可駐足性，豐富旅游內容，延長游客逗留時間；三是提高可消費性，大力開發旅游產品和服務，促進旅游消費；四是提高可回頭性，打造標志性旅游景區和精品線路。要突破四個瓶頸制約，一是理順體制，加快政府職能轉變，鼓勵發展專業旅游經營機構；二是改善基礎，推進旅游交通設施無障礙建設與改造；三是多元投入，推動旅游市場向社會資本全面開放；四是政策激勵，完善旅游經濟指標設置，建立定期考核獎懲辦法。

來源：中國旅游報

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