本報訊 記者從云南省發展和改革委員會獲悉,《滇中城市經濟圈一體化發展總體規劃(2014—2020年)》(以下簡稱《規劃》)已經云南省政府批復并于10月21日在該省政府網站正式向社會公布。
《規劃》勾畫了以昆明、玉溪、曲靖、楚雄4州市及紅河州北部拓展區為發展空間的“4+1”滇中城市經濟圈建設藍圖,提出經濟圈到2016年在云南省科學發展和諧發展跨越發展中的地位進一步突出,到2020年在云南省率先實現與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標。
《規劃》是云南省重要的跨州市區域發展規劃,它的出臺是落實國家和云南省重大戰略部署的重要舉措,對確立滇中乃至云南省在全國區域經濟版圖中的戰略地位有著重要意義。《規劃》總體思路以加快轉變經濟發展方式為主線,以實現率先跨越發展為目標,以打造產業聚集區為突破口,打破行政區劃束縛,擴大對內對外開放,加快體制機制創新和科技創新,著力推進基礎設施、產業發展、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉建設、生態環保等方面一體化建設,著力構建優勢互補、良性互動、特色突出、協調發展新格局,全面增強滇中城市經濟圈整體競爭力、綜合經濟實力和輻射帶動能力。
《規劃》對滇中城市經濟圈的定位為:我國面向西南開放重要橋頭堡建設的核心區,長江上游的重要經濟增長極,我國新型城鎮化戰略格局的重要組成部分,全省全面建成小康社會的強大引擎。并依據滇中各區域的發展基礎、資源環境承載能力和發展潛力,進一步優化空間發展格局,明確各區域的功能定位,加快推進形成“一區、兩帶、四城、多點”的滇中城市經濟圈空間發展格局。“一區”,即滇中產業聚集區;“兩帶”,即昆明—玉溪拓展至紅河州北部旅游文化產業經濟帶和昆明—曲靖綠色經濟示范帶;“四城”,即昆明、曲靖、玉溪、楚雄4個中心城市;“多點”,即49個縣市區。
《規劃》分為近期和中遠期目標。近期目標:從2014年至2016年,滇中城市經濟圈對周邊區域經濟影響和帶動作用顯著增強,區域一體化格局初步形成,生產總值、人均生產總值、財政收入、全社會固定資產投資力爭比2012年翻一番左右,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別力爭比2012年增加一倍左右,率先實現“四翻番”“兩倍增”;城鎮化率力爭達到59%,各項生態環境指標好轉,森林覆蓋率超過52%。中遠期目標:從2017年至2020年,有利于區域一體化發展的體制機制全面建立,與云南省內其他區域經濟聯動發展的格局基本形成,西部地區經濟發展重要增長極的帶動能力顯著增強,面向西南開放重要橋頭堡的龍頭作用充分發揮;滇中城市經濟圈生產總值占云南省的比重力爭達到65%左右,人均生產總值力爭比2012年翻兩番,州市之間人均生產總值差距由2012年的2倍縮小到1.5倍以內,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別力爭比2012年增長3倍,城鎮化率力爭達到66%左右,森林覆蓋率達到55%左右。
《規劃》中的“4+1”空間范圍國土面積為11.46萬平方公里,占云南省國土面積的29%。由于滇中城市經濟圈建設涉及多個行政區劃,是一項復雜的系統工程,工作任務重,實施難度大,《規劃》從加強組織保障能力、完善體制機制和加大政策支撐力度等方面提出了保障規劃實施的措施。(李莎)
來源:中華建筑報
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