河北省秦皇島市全力打造“近悅遠來”營商環境新名片

　　臻鼎科技集團高端集成電路封裝載板智能制造項目，僅用40天就完成了簽約到開工的全部手續，創造了項目落地的“秦皇島速度”；企業設立實現“秒審秒批”；開展問題清零行動累計幫助企業解決實際問題1020個……近年來，河北省秦皇島市委、市政府始終堅持把優化營商環境作為助推高質量發展的重要舉措，謀劃實施了營造全國一流營商環境的系列部署，全力打造“近悅遠來”的營商環境新名片。

　　強化全周期服務，推進項目建設更高效。秦皇島市在全國首創園區項目“六即改革”，為重點項目提供全生命周期服務。重點建設項目“幫代辦”上線“冀時辦”APP，為審批驗收提供全流程服務，推進項目快速落地運營。目前，全市已有45個項目實現拿地即開工。深入落實領導包聯重點項目、重點企業和市、縣兩級項目服務專員制度，29位市級領導包聯226個省市重點項目，對全市500個重點項目開展服務專員“全覆蓋”服務。今年1月至6月，全市共有5000萬元以上簽約、落地、投產項目396個，投資總額達1927.7億元。

　　強化全流程優化，推進審批速度更快捷。全面優化再造審批流程，將審批環節精簡到10個左右，申請材料精簡到86件，企業跑辦次數減少到1次或1次不用跑，審批時限壓減到1天以內，提升審批服務質效和滿意度。推行“全鏈通辦”主題套餐，“企業開辦”由“一日辦”升級為“智能審批”，實現“秒審秒批”。深化稅務“精細服務”改革，開展智慧化、個性化優質服務。強力推進“港口營商環境示范區”建設，推進通關模式改革，推行“單一窗口”提前申報，實現審批“零待時”、查驗“零延時”、通關手續“一次不用跑”。

　　強化全方位發力，推進市場活力更充沛。出臺深化商事制度改革“40條”措施，激發經營主體創新創業活力。今年1月至6月，全市新登記經營主體24874戶，同比增長30.3%。推進重點證照聯合辦，打造勞務派遣等32項“證照聯辦”主題套餐，經營主體遷移等18類42項涉企服務實現“一件事一次辦”。全市選派1927名干部，深入“四上”企業開展“一對一”精準服務。面對全市經營主體，依托行業主管部門和各類商會、協會對口聯系，做到企企有渠道、事事可通達。深入開展問題清零行動，通過“營商環境問題大起底”“辦不成事”窗口、“秦皇營商”信息化管理平臺等多種渠道，征集影響企業群眾的痛點堵點難點問題并跟蹤交辦、督導解決，今年已累計幫助解決實際問題1020個。

　　強化全領域護航，推進法治環境更公平。加強和創新監管，深化“雙隨機、一公開”監管，實現成員單位及抽查事項全覆蓋。嚴格規范執法行為，強化監管事項目錄清單動態管理，編制權責清單9大類780項。建立經營主體首次輕微違法行為容錯糾錯機制，公布293項首次輕微違法行為不予處罰清單，今年以來，全市200余家經營主體免罰金額達596萬元。推行“立審執破一體化”改革，強制清算與破產案件結案率、3年以上未結案件為零，均為全省最優水平。

　　強化全要素保障，推進企業發展更強勁。開展企業上市專項行動，遴選40家重點培育上市后備企業。開展要素保障攻堅行動，推動土地供給、能耗保障、環境容量等“要素跟著項目走”。優化信貸融資服務，創新推出“文旅貸”“善新貸”“政銀保”等專屬信貸產品，降低企業融資成本；全國首創在市域內10個政務服務中心設立“普惠金融服務站”，為城鄉小微企業、個體工商戶、新型農業經營主體提供各類信貸服務。截至6月底，小微企業貸款余額達932億元，同比增長17.6%。各縣區全部完成增資入股市級核心擔保機構并設立分公司，成為省內第二個實現全覆蓋的設區市。

　　強化全鏈條監管，推進信用機制更優化。推行信用服務“一網通辦”，信用修復時限壓縮至1個工作日。實施守信激勵措施和信用分級分類監管，120余個守信激勵應用場景落地實施。建立失信被執行人治理機制，538家企業退出失信名單。構建經營主體信用監管服務鏈，創新合同履約“事前、事中、事后”全流程信用監管機制，信用指數排名持續保持全國前列。（記者 張輝）

　　轉自：河北日報客戶端

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