近日,安徽省質量工作領導小組辦公室、省質監局聯合發布《2013年度安徽省質量狀況白皮書》。白皮書顯示,去年安徽省共抽查12376批次工業產品,抽查合格率為92.81%,比上年提高0.83個百分點。自2004年以來,“安徽制造”質量已連續10年保持穩步增長的良好態勢。
主要產品質量抽查情況較好
去年,安徽印發《安徽省質量發展綱要(2013—2020)》,明確提出把質量作為推動轉型發展、開放發展、創新發展、和諧發展的重要立足點,深入開展質量安徽建設,全省16個地級市和92個縣、區出臺了質量強市(縣、區)意見。隨著“安徽制造”質量、創新能力和市場競爭力的提高,名牌產品大幅增加。去年,安徽省新增名牌185個,有效名牌達到1353個,位居中部省份第一,名牌產品生產企業對全省工業產值和稅收貢獻率達40%。
白皮書顯示,在2013年度全省工業產品質量抽查中,汽車和新材料、能源、輕工紡織等產品抽查合格率均高于90%,其中汽車零部件、汽車配套產品、洗衣機、空調、冰箱、床上用品等與消費者關系密切的產品抽檢合格率均達100%。在工程質量方面,全省對干線公路各項質量指標抽檢的合格率為96.9%,與2012年持平。在環境質量方面,全省地表水總體水質狀況為輕度污染,16個地級城市空氣質量平均優良天數比例為86.6%。
六項措施提高產品質量
白皮書提出了加強質量工作,提高產品質量六項對策措施。
加強質量文化建設。樹立“質量第一”的理念,用優秀的質量文化引領質量發展。以創新建設全國首個綜合性質量文化長廊為起點,讓質量文化立得住、看得見、走得遠,有計劃地逐步開展一系列質量文化活動,使質量理念深入人心。精準定位,打造生動有效的質量文化傳播載體。在傳承中發展,在發展中創新,凝聚推動質量安徽建設的共識,凝結推動質量安徽建設的能量,使之成為質量工作的“宣言書、宣傳隊、播種機”。把質量文化元素固化為質量基因,推動質量事業健康發展。不斷創新推進質量文化建設的新路徑,提升質量文化層次和品位,建立具有時代特征、行業特色的安徽質量文化體系,為建設質量安徽提供精神動力和文化保障。
夯實質量發展基礎。切實強化標準化工作。依托高校、科研院所和企業重點實驗室、工程(技術)研究中心等科研平臺,加強戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業等重點優勢領域的技術標準研制工作;提高認證認可的有效性。繼續推進實驗室品牌建設。對機動車安檢機構實施分類監管,指導建立標準化服務體系;完善我省計量標準體系,擴大安徽省最高社會公用計量標準覆蓋面,滿足全省戰略性新興產業發展的量值溯源需求;繼續加強檢驗檢測能力建設。加大對檢驗檢測機構的投入力度,對落后的檢驗檢測機構設備進行更新補充,加強質量檢測體系建設。
強化企業質量主體作用。引導企業樹立正確的質量責任觀,明確質量安全主體責任,強化企業法定代表人安全責任第一責任人的意識,健全企業安全管理機構,完善管理制度,嚴格執行國家法律法規和強制性標準,保證產品質量。強調政府和部門監管責任要落實到位,監督企業嚴格按照標準加強過程控制,嚴禁以次充好、摻雜使假,使監管工作深入到企業生產經營的每一個環節。建立和完善有效的產品質量分類管理體系,消除重點消費品領域可能存在的隱患、區域性或集中性質量安全問題和行業“潛規則”等。依靠科技進步和科技創新提高產品質量。加快建立企業技術中心、工程(技術)研究中心等研發機構和工程化平臺,推動企業與科研院所、高校開展多種形式合作,努力培育集研發、設計、制造和系統集成于一體的創新型企業。
加強質量監督管理。落實“地方政府負總責、企業負主體責任、監管部門承擔監管責任”的責任體系,強化責任追究。建立企業質量安全定期報告制度,提高企業質量安全控制水平。突出對主導產業、區域集群、節能減排、家電下鄉產品的監督抽查,抽查結果及時向社會公開。建立健全質量安全風險研判機制,進一步加強缺陷產品召回管理,強化產品缺陷信息分析,防止系統性的質量安全事件發生。嚴厲打擊產品質量安全領域制假售假和各種違法行為,對重點品種、重點地區和重點基地進行集中整治,嚴肅查處各種行政不作為、亂作為、失職瀆職行為,維護廣大消費者的利益。
推進質量誠信體系建設。全面推進企業質量信用檔案試點工作,為實施企業質量信用等級評價和實施分類管理打好基礎。開展企業質量信用等級評價,探索建立部門聯動機制,推動在銀行信貸、政府采購、工商管理、工程招投標、質量信用評級等領域廣泛應用企業質量信息。鼓勵省屬重點企業試點發布企業質量信用報告。全面推進重要產品、工程、服務質量市場準入與退出機制。對涉及人民群眾健康安全的食品、藥械、農產品、特種設備、危險爆炸物品和納入國家強制性監督管理范圍的產品,要堅決依法實行市場準入制度;對有重大質量安全問題,整改仍不合格的企業依法實施市場退出制度。建立完善源頭監管長效工作機制。堅持和完善“地方政府統一領導、相關部門協同配合、生產企業嚴格自律、廣大群眾積極參與”的產品質量源頭監管工作機制,實行安全責任制、打假責任制和源頭監管責任制“三責合一”。積極開展顧客滿意度測評工作,加強滿意度第三方測評機構和隊伍建設。通過滿意度測評工作,強化質量社會監督,促進企業持續不斷的改進質量。
實施質量提升行動。以省質量工作領導小組為平臺,在質量強市全覆蓋基礎上,推動質量強縣、強區、強企等工作向基層延伸。扎實開展第三屆安徽省人民政府質量獎評審工作,推動企業申報中國質量獎,增強企業戰略執行力,改善產品和服務質量,提高企業核心競爭力。進一步加強品牌建設。制定全省性品牌建設或品牌戰略的政策,在提升現有品牌和創建新品牌兩個方面持續努力,在政府、企業和社會三個層面進行推動,構建服務于全省品牌建設的大平臺。完善名牌評價工作機制。完善以市場評價為基礎、以社會中介機構為主體、以政府監管為保證、以用戶(顧客)滿意為宗旨的評價機制。深入推行首席質量官制度。加強現有首席質量官隊伍建設,在食品和特種設備名牌企業中開展首席質量官培訓工作,完善工作機制,真正使企業首席質量官發揮作用。加強質量人才隊伍建設。貫徹落實質量及相關專業技術人員職(執)業資格制度,建立健全各行業的質量專業人才信息庫;加大高層次人才培養引進力度。(本報記者 徐斌)
來源:中國工業報
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