吉林經開區：東北老工業區的轉型樣本

　　今年上半年，吉林經開區區域經濟發展逆勢上揚：地區生產總值同比增長9.6%，規模工業總產值同比增長11.9%，固定資產投資同比增長16.3%……這種優良態勢的形成得益于近年來吉林經開區成功實現轉型升級。

　　“逼”出來的脫胎換骨

　　吉林經開區的轉型升級是“逼”出來的。假若時光倒退5年，吉林經開區呈現在世人面前的狀況是這樣的：資金短缺，項目難覓，結構單一，隊伍煥散，百姓上訪頻發，生存難以為繼，隨時面臨摘牌。這讓剛剛調任吉林經開區管委會主任的鄭國學無比震驚，不得不痛下決心：一定要讓吉林經開區轉型升級，脫胎換骨。

　　大力發展民營經濟成為吉林經開區轉型升級的突破口。對經濟學有著深入研究、洞察先機的鄭國學一上任就指出：在東北老工業基地，誰率先發展民營經濟，誰就取得率先振興的活力。在吉林經開區管委會的鼎力推動下，一大批民營企業在區內脫穎而出：

　　康乃爾化學工業股份有限公司落戶吉林經開區，投資30億元建成年產36萬噸苯胺、48萬噸硝基苯、37萬噸硝酸、12萬噸液氨裝置，短短幾年就以年銷售收入60億元，超越美國杜邦成為世界第一大苯胺供應商。

　　全國創業之星盧銀存率領他的博大生化有限公司落戶北國江城吉林市，投資近10億元，充分利用吉林經開區綠色資源優勢，建成年處理60萬噸玉米，一期產品為20萬噸/年乙醇，15萬噸無水乙醇，18萬噸/年DDGS高蛋白飼料生產線，年產值達到13億元。

　　預計到2014年末，吉林經開區民營經濟企業將突破3000戶以上，全區規模工業企業數量達到76戶，其中民營經濟規模以上工業企業數量占96%，民營經濟在各產業中呈現出龍頭帶動、集群快速發展的強勁態勢。

　　新興產業譜寫新篇章

　　構建戰略性新興產業新格局是吉林經開區轉型升級的新跳板。吉林經開區當年的新班子清醒地認識到，只有發展戰略性新興產業，區域經濟才具備強大的發展后勁。在新的發展指揮棒引領下，新興產業企業紛紛涌向吉林經開區。

　　北沙制藥譜寫了吉林經開區率先布局戰略性新興產業的新篇章，其主打產品維生素E目前全球只有六家能夠生產，分別是：巴斯夫、帝斯曼、浙江醫藥、新和成、西南合成和吉林北沙。除北沙外，前兩位是世界500強企業，后三位則都是國內的上市公司。南國維生素大王落戶東北，對于打破維生素E市場寡頭壟斷，填補東北地區行業空白發揮重要作用。在經開區“一站式”、“保姆式”服務下，北沙生物制藥項目創造了“北沙速度”，2010年7月立項，2012年10月試產，2013年實現創效，2014年實現銷售收入6億元，力爭三年達到銷售收入30億元。

　　目前，吉林經開區申報的省級高性能纖維及生物制造產業集聚區已獲批省級戰略性新興產業集聚區。2013年吉林經開區戰略性新興產業實觀產值164億元，同比增長11.6%。2013年共新開工戰略性新興產業44項，2014年上半年39項，新材料、生物化工、生物醫藥、裝備制造、節能環保、新能源，按照“項目—企業—產業鏈—產業集群—產業園區”發展模式，加快形成若干產業鏈完善、規模效應明顯，特色鮮明的百億產業園區。未來五年，全區戰略性新興產業將實現產值500億元以上，占規模工業總產值比重達50%以上。

　　傳統產業吹響蝶變號角

　　創新驅動、科技先導是吉林經開區轉型升級的強大支撐。有這樣一組數字足以彰顯吉林經開區創新驅動率先健全科技先導體系所取得的成就：全區現有市級以上企業技術中心15個，院士工作站1個，博士后科研工作站1個，博碩創業工作站1個。全區戰略性新興產業共獲得專利授權113項，其中獲得發明專利授權34項，眾鑫化工“羥乙基磺酸鈉精制提純”等7項技術達到世界領先水平，永林化工“磷酸三乙酯制備方法”等23項技術填補國內、省內空白。繼2013年被吉林省科技廳認定為“吉林省碳纖維及制品高新技術特色產業基地”后，2014年吉林經開區申報的高新技術纖維（碳纖維）及差別化纖維產業園區又被吉林省政府命名為第四批省級特色工業園區。

　　轉型升級，最終推動的是傳統產業實現真正蝶變。

　　跟隨吉林經開區又好又快發展的步伐，大型國企吉林化纖悄悄吹響了創新發展、轉型升級的號角。面對嚴峻的市場形勢，化纖人以做大睛綸，做精粘膠，做強原料基地，做優竹碳產業為已任，以建設全國最大的睛綸化纖，碳纖維原絲、竹纖維生產基地為起點，引進新元素，尋求大合作，開發新思路，與吉林經開區內其他國有企業一起迎來了科學發展的劃時代變革。

　　吉林化纖不斷夯實傳統，加快升級轉型；整合優化，提高效率，內拓外聯、雙輪驅動；產權、產業、產品結構得到有效調整，資本、資產、資金得到有力運作，工作效率、管理效率、經營效率、產銷率、毛利率、新產品貢獻率不斷提高；堅持傳統產品優質化做高，規模化產品差別化做寬，新產品產業鏈一體化做長……

　　老國企轉型升級喜迎新變化：應運而生的“天竹”竹纖維被譽為“21世紀健康纖維”、紡織界“第五元素”，引領了紡織行業的一次綠色革命；對標國際，高水準擴張，一批技術改造生產線達到國際先進水平，截至2014年8月，實現工業總產值351333萬元，同比增長14.3%，銷售收入372977萬元，同比增長11.5%。

　　一發而不可收，轉型升級讓吉林經開區賺得盆滿缽滿：從2009年到2013年，地區總產值從53億無增長到113億元；規模工業總產值從160.7億元增長工到380億元；地方財政收入從1.1億元增長到5.1億元。這條來自中國東北老工業基地的上升曲線，牽動著世人的目光，令世界睜大驚詫的眼睛。（作者：李景輝）

來源：國際商報

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