打造六大體系 江蘇加快制造強省建設

　　“今年6月底，江蘇印發《加快建設制造強省行動方案》。方案實施以來，牽頭會同13個設區市和相關部門建立常態化協同聯動推進機制，全力推動27項重點任務落實落地，促進全省經濟持續回升向好。”9月20日，江蘇省工信廳副廳長池宇在江蘇省政府召開的加快建設制造強省新聞發布會上介紹道，前期，江蘇圍繞什么是制造強省、建設什么樣的制造強省、怎樣建設制造強省，系統提出了制造強國重要支柱、先進制造戰略重地、產業科技創新高地的三大戰略定位，聚焦2025、2030、2035三個時間節點，部署實施集群筑峰、創新強基、高端躍升、智能升級、綠色轉型、壯企強企、布局優化、治理創優8大行動，全面建設質量效益領先、具有國際競爭力的制造強省。

　　下一步，江蘇將做強傳統產業、發展新興產業、培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。持續抓好六個方面、打造六大體系，為加快建設制造強省做出堅實的支撐。

　　打造“1650”產業發展體系

　　堅持把16個先進制造業集群和50條產業鏈作為制造強省建設的總抓手，在強鏈補鏈延鏈上下功夫，持續鞏固全省產業優勢。加快培育先進制造業集群。

　　組織10個國家級集群牽頭和協同地區“一群一策”編制培育提升三年行動計劃，構建世界級-國家級-省級先進制造業集群梯度培育體系。

　　組織開展16個集群“強鏈補鏈延鏈”專題調研，逐群了解發展現狀和存在問題，逐群逐鏈研究制定強鏈補鏈延鏈政策措施。

　　實施“筑峰強鏈”企業培育支持計劃，建立5000家左右重點企業庫，強化政策、人才、資金等支持力度；印發實施“1650”產業體系建設工作方案，逐群逐鏈建立“六個一”工作推進機制。圍繞企業技術創新、“智改數轉”、傳統產業煥新、服務體系建設等4大方向，優化設立制造強省建設專項資金。

　　打造企業技術創新體系

　　研究制定加強產業創新體系建設意見，著力形成“點上有企業技術中心支撐、鏈上有制造業創新中心協同、面上有技術創新示范企業引領”的產業創新體系。爭取通過3-5年努力，實現16個集群省級以上制造業創新中心全覆蓋、30條優勢產業鏈和省級以上領航企業國家企業技術中心全覆蓋。

　　研究制定重大技術裝備攻關工程實施方案，發揮鏈主企業“出題者”和“頭馬”作用，探索建立產業鏈上下游共同實施重大技術裝備攻關和試驗驗證的創新協同機制，每年實施不少于50項的協同攻關項目，加快突破一批具有戰略意義的關鍵技術產品。

　　搭建供需對接平臺，加快推動創新成果“推用轉”（推廣應用轉化），定期編制發布新技術新產品目錄、信創產品圖譜等，每年重點推廣應用新技術新產品1000項以上、首臺（套）裝備50項以上、首批次新材料10項以上、首版次軟件50項以上，突破初期市場應用瓶頸。

　　打造產業轉型升級體系

　　聚焦制造業高端化、智能化、綠色化發展，堅持分類精準施策，推動制造業加速轉型升級。

　　印發實施傳統產業煥新工程方案，聚焦輕工、紡織、冶金、化工、建材、機械加工等六大傳統行業，開展“淘汰落后、老舊更新、綠色轉型、產品提檔、布局優化”等五大行動，力爭通過3-5年努力，落后生產工藝裝備基本出清，重點行業老舊裝備全面更新，能源資源利用效率明顯提升。

　　培育壯大新興產業。印發實施加快工業軟件自主創新若干政策，重點支持氫能、儲能、第三代半導體、先進通信等未來產業發展，形成更多新質生產力。

　　滾動實施百項重點節能降碳工程，定期發布重點行業能效“領跑者”名單，引導企業加快低碳、零碳、負碳技術創新。持續加強綠色制造體系建設，每年新增國家綠色工廠50家、綠色工業園區3個左右，省級綠色工廠300家左右。

　　打造“智改數轉”推進體系

　　深入推進“智改數轉”三年行動計劃，研究制定《制造業“智改數轉”重點工作清單》，持續推動“智改數轉”走深向實。

　　提升企業改造意愿。省市縣協同對規上中小工業企業開展“智改數轉”免費診斷，不斷規范診斷流程，強化成果應用。聚焦“1650”產業體系，逐群逐鏈編制實施指南，開展政策宣貫和行業供需對接活動，推廣一批典型應用場景、案例和實施路徑，提高“智改數轉”知曉率和接受度。

　　分類分級精準推進。支持中小企業通過設備和業務上云、廣泛應用小快輕準的軟件系統，實施數字化單項應用改造。推動“雙千兆”網絡和“5G+工業互聯網”企業內網建設，支持行業骨干企業布局建設企業級、行業級工業互聯網平臺，實施網絡化集成改造。支持集群和產業鏈龍頭企業開展智能化改造，循序漸進建設智能車間、智能工廠和“智改數轉”標桿企業，爭創國家級數字領航企業和智能制造示范工廠。

　　強化資源要素集聚。逐群逐鏈開展優秀服務商遴選，支持園區和平臺企業合作建設區域公共服務平臺，為企業“智改數轉”提供綜合服務。

　　引導各地對企業“智改數轉”項目投入給予貼息補助，用真金白銀解決企業數字化轉型中急難愁盼的問題。

　　打造優質企業梯度培育體系

　　做強頭部領航企業。研究制定制造業領航企業培育方案，遴選200家左右省級制造業領航企業，持續完善龍頭企業“直通車”服務機制，“一企一策”精準支持，著力培育一批引領產業創新發展、企業品牌卓著、具有生態主導力和國際競爭力的制造業領航企業，成為制造強省建設的排頭兵。

　　壯大專精特新企業。全面實施《省專精特新企業培育三年行動計劃》，大力推進“企業梯度培育、創新能級提升、協作配套強鏈、質量品牌創優、高價值專利培育、數字技術賦能、特色金融助力、服務體系升級”八大工程。加強中小企業運行監測分析，完善專精特新企業服務專員制度，每年認定省級專精特新中小企業1500家以上，爭創國家制造業單項冠軍不少于30家。

　　激發企業發展活力。組織開展江蘇省優秀企業、企業家評比表彰，講好新時代“蘇商”故事，激勵廣大企業家敢闖敢為、創新創業。

　　打造工業和信息化服務體系

　　構建全省“一網四庫三級機構”公共服務體系。主要是建設企業服務“一張網”、服務資源“四個庫”，健全省、市、縣三級公共服務機構。

　　構建四鏈融合的“1650”產業服務體系。聚力做好政策信息服務、技術創新服務、投資融資服務、智改數轉服務、人才引育服務和市場開拓服務。

　　培育壯大優質服務主體。高標準培育一批中小企業公共服務示范平臺、小微企業創新創業示范基地。持續做優做精“一起益企”中小企業服務行動、中小企業服務月、三走進公益服務行等公共服務品牌活動。（雨田）

　　轉自：中國工業報

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