• 烏魯木齊高新區(新市區)在創新驅動中成長發展


    中國產業經濟信息網   作者:洪莉莉 崔彩鳳    時間:2014-10-15





      從早年的科技一條街逐步發展成為新疆的高新技術產業聚集地,從科技創新路上的探索者漸漸成長為新疆創新發展的領跑者——烏魯木齊高新區歷經20多年的風雨歷程,不斷開拓創新,走出了一條自主創新的發展道路。

      2011年,烏魯木齊高新區和烏魯木齊市新市區實行“區政合一”,合并為烏魯木齊高新區(新市區),并提出了建設“發展之區、創新之區、開放之區、和諧之區”的發展目標。近年來,在國家創新驅動發展戰略的推動下,烏魯木齊高新區(新市區)加快創新步伐,實現經濟快速發展。2013年,烏魯木齊高新區(新市區)實現地區生產總值(GDP)820億元,較原烏魯木齊高新區和新市區兩區“十一五”末的433億元翻了將近一番,完成工業增加值360億元,實現了超百億元的增長;烏魯木齊高新區(新市區)固定資產投資由2010年的105.28億元提升至266.2億元,地方財政收入達70億元,是“區政合一”時兩區總和24.2億元的兩倍多。可以說,烏魯木齊高新區(新市區)創造了新疆經濟發展史上的奇跡。

      創新驅動發展 新時期的時代命題

      世界經濟史證明,世界經濟的發展是靠創新引領的發展,不斷從已有的層次上升到更高的層次,而創新驅動發展正是經濟發展的高級階段。

      2012年11月,黨的十八大明確提出實施創新驅動發展戰略,強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。

      2013年3月,科技部發布《國家高新技術產業開發區創新驅動戰略提升行動實施方案》。《方案》提出,到2020年,努力將國家高新區建設成為自主創新的戰略高地,培育和發展戰略性新興產業的核心載體,轉變發展方式和調整經濟結構的重要引擎,實現創新驅動與科學發展的先行區域,搶占世界高新技術產業制高點的前沿陣地,充分發揮國家自主創新示范區、國家高新區的核心載體作用,以更強大的創新能力服務于創新型國家建設。

      同年11月,《國家高新區率先實施創新驅動發展戰略共同宣言》正式發布。國家高新區實施創新驅動發展戰略的號角正式吹響。

      作為新疆第一個國家高新區,烏魯木齊高新區(新市區)深感責任重大,使命艱巨。不僅要緊跟國家高新區戰略提升行動的步伐,更要在新疆發揮好科技創新引領示范作用,促進創新型新疆建設,實現跨越式發展和長治久安。

      這種使命感不斷激發烏魯木齊高新區(新市區)創新發展。從調整產業結構到完善創新服務平臺,從扶持企業提升自主創新能力到加強科技創新人才建設……烏魯木齊高新區(新市區)把越來越多的創新動力注入到經濟社會的發展過程中,將越來越多的創新要素聚集到企業的周圍。

      先行先試沒有模板。作為“得風氣之先”的探路者和領軍者,烏魯木齊高新區先后被認定為國家級科技興貿創新基地、光伏發電裝備高新技術產業化基地、現代服務業產業化基地、新型工業化(電子信息·光伏發電)示范基地、電子商務示范基地、知識產權試點園區和新疆人才管理改革試驗區。2013年,《烏魯木齊高新區創新型特色園區建設方案》獲準通過,烏魯木齊高新區成為西北省區首家通過創新型特色園區建設方案的國家高新區。

      優化產業結構 發展戰略性新興產業

      創新驅動發展戰略核心是自主創新,重點是創新型經濟建設。而創新型經濟結構中的重中之重則是高新技術產業和戰略性新興產業。

      近年來,國內發達省市以戰略性新興產業為代表的創新型經濟逐漸崛起,高增速、高效益的支柱產業不斷涌現。培育和發展戰略性新興產業已成為各地經濟發展的主攻方向。

      新疆也確立了在2015年、2020年實現戰略性新興產業增加值占GDP的比重與國家同步的目標。

      作為新疆培育和發展戰略性新興產業的核心載體,烏魯木齊高新區(新市區)調結構、促轉型,不斷優化產業發展環境、增強創新發展能力,展開了一場全面的深化改革。

      2012年10月,烏魯木齊高新區(新市區)北區工業園區轉型升級行動方案正式啟動實施。北區工業園區按照重點發展新材料、生物醫藥、節能環保、電子信息及文化創意四大產業的發展思路,開展了一場“大換血”。園區采取回購、壓縮、嫁接、轉移等多種方式清理出了500多畝土地,為一批經濟實力強、科技含量高的企業和項目騰出空間。對原有的不符合產業定位或技術含量較低的企業,采取技術革新、新項目和資金引進等方式實行限期轉型升級。

      如今,烏魯木齊高新區(新市區)北區工業園區集中了新疆95%以上的生物醫藥企業,產值占新疆醫藥企業的80%。同時,以紫晶光電技術有限公司為代表的一批優秀的高新技術企業也在這里生根發芽。最為重要的是,這里是一個產業和環境和諧發展的綠色工業園區。走進北區工業園區舒心園、藍天路,映入眼簾的不是煙霧繚繞的廠房,而是小橋流水的園林,回響在耳畔的不是嘈雜的機器聲,而是歡快的鳥鳴聲。一個“創新要素集聚、產業集群發展、環境優美、功能完善”的西部一流科技園區在烏魯木齊高新區(新市區)這片創新熱土上悄然崛起。

      作為新疆培育和發展戰略性新興產業的主要陣地,2013年8月,烏魯木齊高新區(新市區)與新疆維吾爾自治區科技廳啟動了戰略性新興產業科技項目,采取廳區聯動,共同設立科技研發專項。科技研發專項評選出涉及現代農業、信息技術、先進制造、新能源、新材料、資源環境及生物技術等領域的29個研發項目予以立項支持。

      科技研發專項的實施進一步推動了烏魯木齊高新區(新市區)戰略性新興產業技術創新,為加速科技資源集聚和推動產業轉型升級提供了更大的發展空間。

      經過多年的扶持培育,信息技術、生物醫藥、新能源、新材料、裝備制造、節能環保等戰略性新興產業在烏魯木齊高新區(新市區)發展勢頭強勁,已經成為推動區域經濟長期平穩較快發展的強大引擎。

      完善創新服務平臺 加快科技成果轉化

      加快科技成果轉化為現實生產力,是實現科技與經濟緊密結合的關鍵環節。在烏魯木齊高新區(新市區),一提到科技創新和科技成果轉化,有一個名字就不得不提,那就是“科技企業孵化器”。
      目前,烏魯木齊高新區(新市區)擁有創業服務中心、新疆國家大學科技園、百花村軟件園、中亞科技合作園四大專業孵化平臺。孵化平臺在提供研究、生產、經營場地和政策引導、信息咨詢、科技擔保等服務的同時,不斷改進孵化方式,積極推進高科技產品研發,培育發展高新技術企業。

      其中,烏魯木齊高新區(新市區)創業服務中心作為國家級科技企業孵化器,是新疆最大的綜合性科技企業孵化器。自1993年成立以來,烏魯木齊高新區(新市區)創業服務中心相繼培育出了一批擁有自主知識產權并與當地產業相結合、在新疆具有知名度的高新技術企業。今天,在烏魯木齊乃至新疆、全國都頗負盛名的新疆新能源股份有限公司、新疆馳達電氣有限公司、新疆英派生物科技開發有限公司等優秀企業都從這里走出,一批優秀的企業家從這里踏上創業征程。可以說,烏魯木齊高新區(新市區)創業服務中心是烏魯木齊高新區(新市區)實現科技成果轉化和科技創新的“大功臣”。

      為了更好地提升孵化器的專業性服務,讓科技孵化平臺更具活力和魅力,烏魯木齊高新區(新市區)提出了“一中心多園區”的建設思路。即未來3-5年,形成以創業服務中心為核心,生物醫藥孵化器、電子信息產業園、文化創意產業園共同發展,孵化面積達30萬平方米的專業孵化器集群。

      除了科技企業孵化器,烏魯木齊高新區(新市區)還利用地緣和資源優勢,把創新服務的平臺延伸到了中亞。烏魯木齊高新區(新市區)在“中國高新技術產業發展中亞市場戰略聯盟”的基礎上,通過建立中亞科技合作園、建設科技興貿創新基地、開通面向中亞市場的中小企業電子商務平臺等項目逐步打通中亞市場通道,把高新技術項目和企業向西輸出到中亞。2013年,烏魯木齊高新區(新市區)又與新疆維吾爾自治區科技廳聯合籌建國家科技合作創新園,為國內各高新區、企業和科研機構與中亞國家開展合作提供信息渠道和對接服務平臺。

      除此之外,作為新疆首個獲批并順利通過驗收的“國家知識產權試點園區”,烏魯木齊高新區(新市區)通過政策扶持、資金支持等多種方式,不斷提升知識產權的創造力。

      “營造創新創業環境、提升自主創新能力、培育自主創新產業、輻射帶動區域發展”,這是烏魯木齊高新區(新市區)科技創新工作的主線。圍繞這一主線,烏魯木齊高新區(新市區)不斷完善創新服務平臺,為科技創新提供了強有力的支撐。


      轉自:中國高新技術產業導報

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