合肥高新區：“創新快車”駛進國家生態工業示范園區

　　８月中旬，合肥高新區出臺了扶持產業發展的“２＋２”政策，全力推動產業轉型發展，鼓勵企業自主創新和高層次人才創新創業，同時輔以強大的科技金融服務，同步配套５．７億元“真金白銀”，園區企業創新熱情空前高漲。

　　與此同時，合肥高新區１６個重大工業項目暨合肥工業大學智能制造技術研究院項目集中開工，標志著園區建設正邁出堅實的步伐。這批總投資１３２億元的項目涉及戰略性新興產業、家電制造、公共安全等產業，科技含量高、附加值大、示范效應強，其中，５億元以上的項目就達７個。

　　這是什么節奏？“高鐵”的節奏！在創新驅動戰略的引領下，合肥高新區搶抓合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區和安徽創新型省份的建設機遇，全面落實合肥市委、市政府打造“大湖名城、創新高地”的決策部署，牢牢把握“工業發展主引擎、創新發展新高地”的發展定位，以前所未有的速度和決心，加速啟動這列“創新快車”，駛入中西部首批、安徽省首個國家生態工業示范園區。

　　搭建創新政策“綠色大棚”

　　“近年來，合肥高新區以科技創新為依托，以提升企業自主創新能力為核心，奮力推進創新型園區建設，實現了高新技術產業快速發展，為促進經濟結構調整，支撐園區經濟快速發展發揮了積極作用。”合肥高新區黨工委書記、管委會主任李兵表示。

　　據介紹，２０１３年，合肥高新區完成地區生產總值３９７．４億元，增速為１１．２％；累計完成規模以上工業產值１２３３億元，同比增長１４．９％；累計完成工業增加值２７２．８億元，同比增長１４．５％；累計完成固定資產投資３３０．６億元，同比增長２１．４％；累計完成招商引資總量為１９５．４億元，同比增長３４．８％。２０１４年上半年，園區累計完成規模以上工業產值５０２．２億元，同比增長１３％；完成工業增加值１４８．８億元，同比增長１３％；完成固定資產投資１８８．４億元，同比增長２１．６％。

　　這一增速，與合肥高新區近年來不斷完善的創新創業環境和政策密不可分。

　　“今年年初，根據黨的十八屆三中全會精神以及合肥市提出的‘１＋３＋５’扶持政策體系，園區啟動了扶持產業發展政策調整工作。”合肥高新區管委會副主任呂長富介紹，為進一步整合資源，支持企業發展，合肥高新區圍繞“發展主導產業”、“支持自主創新”兩大主題，以及企業發展關鍵的“人才”、“金融”兩大支撐體系建設，經過７次主任辦公會審議，于今年８月中旬通過了合肥高新區扶持產業發展“２＋２”政策，包括《２０１４年合肥高新區促進產業轉型發展若干政策措施》、《２０１４年合肥高新區鼓勵自主創新促進新興產業發展若干政策措施》、《２０１４年合肥高新區鼓勵高層次人才創新創業若干政策措施》和《２０１４年合肥高新區加強科技金融服務促進經濟發展若干政策措施》等。政策調整力求“創新、規范、精煉、管用”，以產業政策和自主創新政策為主線，以人才政策和金融服務政策為重要支撐，“四位一體”構建企業發展全方位支持政策。

　　新政策體系整合了分散在各部門的產業扶持政策和資金，形成了統一規范的政策體系，增強了政策的協調性和聯動性。特別是把過去各政策涉及的人才、金融兩類支持政策進行了有效整合，設計為獨立的兩大支撐政策，體系設計上更加清晰，也更便于企業運用。

　　激活創新主體創業激情

　　合肥高新區是一個慧眼的“伯樂”，精選出的每一個創新主體都具有超強的活力。

　　今年４月，合肥云杉光電科技有限公司以ＬＥＤ交流直接驅動技術方案在第４２屆日內瓦國際發明展中榮獲銀獎。該發明成果是全球首款低壓取電交流直接驅動集成電路及應用，是對現有開關電源驅動技術的一大革新。

　　５月，中國首臺太赫茲安檢儀在北京發布。該安檢儀與傳統Ｘ射線安檢儀最大的不同是可以被動接收來自人體自身發出的電磁波，設備本身不存在任何電離或電磁輻射，為被檢測人員提供更好的安全保障，是目前人工安檢的效率５倍以上。這個“神器”來自合肥高新區的中國電子科技集團公司第３８研究所。

　　８月，由中科院合肥物質研究所和安徽中科瀚海光電技術發展公司聯合研發的“城市天然氣管網監測系統”通過了國家安全生產監督管理總局組織的專家鑒定。該系統采用激光吸收光譜檢測技術，通過氣體分子對激光波長的改變識別甲烷，在５０毫秒內可迅速檢測出泄漏點，檢測靈敏度達到０．０５％。

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　　在合肥高新區，每個創新主體都閃耀著智慧的靈光。為推動具有一定規模、創新性強、增長潛力大的科技型中小企業發展壯大，近年來，合肥高新區挖掘內生增長動力，優先扶持２００家高科技、高成長、年產值過億元的科技型中小企業，使這些創新“小盆景”快速形成“大風景”。

　　合肥高新區從２０１０年開始實施科技小巨人企業培育計劃，目前共培育企業２５４家，２０１３年實現產值２３９億元。同時，加強國家、省、市創新型企業培育工作。截至目前，園區共有創新型企業１８５家，其中國家級創新型（試點）企業８家，省級創新型（試點）企業４５家，市級創新型企業１３２家。２０１３年，園區專利申請數３７７１件，專利授權數２５２０件，其中發明專利申請量１３９６件，同比增長７２．８％，發明專利授權量３８８件，同比增長７９．６％。企業擁有有效專利突破１萬件，每萬名從業人員擁有的發明專利數達到９５件。

　　凸顯創新資源洼地效應

　　播下良種尚需厚肥。如果缺乏源源不斷的養分滋養，良種也難以開花結果。因此，合肥高新區不遺余力地為企業提供最具營養的“肥料”。

　　——搭建科技創新公共服務平臺。合肥高新區以優化創新服務為宗旨，形成科技資源集聚共享機制。２０１３年１月１８日，合蕪蚌試驗區科技創新公共服務中心正式啟用，中心圍繞“展示、轉化、交易、服務”這一主線，集聚了中技所工作站、深交所路演中心、安徽省股權交易所等３０余家高端服務機構，進一步強化為企服務。２０１３年，該中心完成技術合同登記備案６４１項，交易額３４．７億元；安徽省股權托管交易中心已掛牌企業２２家，托管企業１２７家；中技所工作站累計培訓企業１３次，深交所路演中心開展指數發布等活動１２場，公共技術平臺累計服務企業１７９家次。

　　——持續建設創新創業載體。為給不同發展階段的科技企業提供差異化服務，合肥高新區以孵化器為核心建立了“創業苗圃＋孵化器＋加速器”一體化的科技創業孵化鏈條，構建“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地”的良好企業培育生態系統。目前，高新區有合肥科技創新創業苗圃、合肥夢工廠、極客咖啡等３家創業苗圃，孵化面積２２００平方米，在孵項目５０余個；各類科技企業孵化器１２家，其中國家級孵化器６家，省級孵化器４家，孵化面積達１００萬平方米，在孵企業１２００多家，畢業企業８００余家；合肥創新產業園建設加速推進，一期入駐企業２５６家，吸納就業１萬余人。

　　——打造政產學研協同創新平臺。以高端應用人才的吸納、引進、培育為抓手，以政產學研一體化為目標，合肥高新區與高校共建，打造具有國際影響力的高端應用人才引進和培養基地、先進技術成果轉化基地、高技術產業孵化基地和戰略性新興產業高地，走出一條社會參與、開放聯合、協同創新的新路子，加快推進中國科學技術大學先進技術研究院、合肥工業大學智能制造技術研究院和中國科學院合肥技術創新工程院的建設。其中，中科大先進技術研究院已入駐４２４名工程碩士，與英特爾、微軟、阿里巴巴等知名企業共建２９個聯合研發中心和實驗室，孵化５２家創新企業，注冊資金近２億元，建立２支風險投資基金，重點建設合肥未來網絡城域試驗網、量子保密通信“京滬干線”總控中心、國家國際技術轉移中心、先進技術與產業金融服務支撐平臺、微電子產業共性平臺等國家級創新平臺。

　　轉自：中國高新技術產業導報

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