轉型升級在行動 各地產業結構調整年中盤點

　　上半年，我國經濟平穩運行，產業結構在調整中進一步優化，成為經濟發展的閃光點。據統計，第三產業增加值增長8.0%，增速超過第二產業0.6個百分點；第三產業增加值占GDP比重的46.6%，同比提升1.3個百分點，占比超過第二產業0.6個百分點。三產的“兩個超過”具有轉型升級的標志性意義。在各地半年報成績單中，多項指標、多方數據更是清晰顯現：高技術產業和裝備制造業發展勢頭強勁，戰略性新興產業和現代服務業備受追捧。這些可喜變化讓記者感到，轉型升級確有起色，結構調整值得點贊。

　　三產領頭快跑

　　加速發展第三產業，作為促進產業升級、助推經濟轉型的標志性舉措，近年來被各地大力推崇，并初見成效。比對各地公布的半年報不難發現，天津、貴州和新疆的第三產業增速均高達10.2%，三列快車并駕齊驅，甚為出彩。

　　在第三產業高度發達的京滬兩地，服務業繼續登攀。上半年，北京第三產業增加值占比79.08%，同比提升0.3個百分點。其中，信息服務業增加值增長12.6%，金融業增加值增長12.5%，科技服務業增加值增長9.3%，生產性服務業的領漲優勢凸顯。上海服務業比重上調幅度更大，第三產業增加值占比62.7%，同比提高1個百分點，功勞同樣歸于生產性服務業的快速發展。其交通郵政業增加值增長10.5%，信息服務業增加值增長12.5%，金融業增加值增長9%，分別比全市第三產業增加值增速高出2.7、4.7和1.2個百分點。

　　現代服務業迅跑，拉動第三產業快速前行。上半年，浙江三產增加值增長8.4%，同比提升0.3個百分點，領先GDP增速1.2個百分點。經濟強省廣東第三產業占比升至47.5%，同比提高0.9個百分點，且現代服務業增加值快速增長8.7%，比重占服務業增加值的57.9%，同比提高0.5個百分點。

　　產業朝著現代化、高級化邁進，則是工業結構調整的顯著特點。上半年，廣東高技術制造業、先進制造業增加值占規上工業的比重分別為25.5%和48.5%，比上年末提升1.5和0.5個百分點。浙江省裝備制造、高新技術和戰略性新興產業增加值，分別占規上工業的34.4%、33.7%和24.1%，同比提高0.8、0.4和0.2個百分點，裝備制造業對規模以上工業增長的貢獻率為47.4%。河南省電子信息、裝備制造、汽車及零部件、食品、現代家居、服裝服飾等六大高成長性產業增加值增長12.6%，增幅高出全省工業1.4個百分點，占工業比重達到43.6%，同比提高2.3個百分點；五大傳統支柱產業增加值占工業比重為49.0%，同比下降1.9個百分點。

　　此外，一些省市因地制宜優化產業結構，走出了有特色的結構調整之路。能源大省陜西力促非能源工業發展，上半年，非能源工業增加值同比增長16.2%，對工業增長的貢獻率達到60.5%。湖北省繼續調整輕重工業結構，比例調至36.8∶63.2，輕工業比重提高1.2個百分點。湖南省規上工業中非公企業增加值占比為71.5%，同比提升2.9個百分點；民間固定資產投資占全部投資的比重為67.1%，同比提高1個百分點。

　　工業扶新汰劣

　　促進產業轉型升級，關鍵手段是技術進步和自主創新，發展現代工業尤其如此。我國作為制造業大國，正向著制造業強國邁進。瞄準這一目標，東部制造業大省在工業結構調整中，主動實施產業優化升級戰略，積極培育戰略性新興產業和高技術產業，加速淘汰高耗能產業，這些努力在今年上半年已有所回報。

　　截至6月底，上海戰略性新興產業制造業完成總產值占規上工業的24.6%，同比提高0.7個百分點。廣東高技術制造業在工業中的占比已提高到25.5%，先進制造業占比提高到48.5%。浙江省淘汰了一大批造紙、印染、制革、化工、電鍍和磚瓦窯等落后產能，八大高耗能行業增加值僅增長3.4%，增幅低于規上工業3個百分點，占比下降1個百分點。

　　戰略性新興產業帶動工業提質增效的領頭雁作用日益顯現。上半年，江蘇省深入實施創新驅動戰略，十大新興產業快速發展，實現銷售收入約增14.8%，高于規上工業增速5.6個百分點。1-5月份，徐州市戰略性新興產業實現利潤同比增長33.3%，高出全市工業17.9個百分點。其中，新能源產業實現利潤增長281.3%；新材料實現利潤增長9.8%，利潤占新興產業的31%；新能源汽車實現利潤增長50%。

　　據記者觀察，不僅經濟發達的東部地區追“新”求“高”干勁十足，即使是在中西部地區，高歌猛進的高新技術產業對工業升級的帶動作用也相當可觀。上半年，陜西省高技術產業完成工業總產值同比增長27.8%，高于規上工業增速17.1個百分點。河北省高新技術產業增加值占規上工業的比重為12.5%，尤以航空航天產業最為搶眼，完成增加值1.4億元，同比增長88.3%，高于全省平均水平76.5個百分點。

　　高新技術產業和先進裝備制造業的“攻城略地”，令傳統高能耗產業步步后退，產業擠出效應凸顯，工業競爭實力漸強。上半年，湖北省規模以上高技術制造業增加值增長22.7%，同比加快10.7個百分點，對規上工業的貢獻率達13.4%，同比提高6.2個百分點；六大高耗能行業增加值占規上工業的比重較一季度下降0.8個百分點。湖南省高技術產業增加值增長28.1%，占規上工業的9.7%，同比提高1.5個百分點；新產品產值增長15.8%，占規上工業的13.7%，同比提高0.7個百分點；六大高耗能行業增加值增速回落2.2個百分點，占規上工業比重31.2%，同比下降0.2個百分點。河南高技術產業增速達到15.8%，占全省工業的比重上升到6.3%，同比提高0.5個百分點；六大高耗能行業占工業比重36.4%，同比下降2.0個百分點。

　　西部省區工業更新也有大手筆。上半年，寧夏以清潔能源為代表的戰略性新興產業表現出色。全區太陽能發電量達到13億千瓦小時，同比增長1.9倍；而高耗能工業占規上工業增加值的比重則下降3.1個百分點。青海省的調整結果顯示，輕工業增加值比重同比提高2.3個百分點，制造業占規上工業的比重提高3.4個百分點，高技術產業、裝備工業占比分別提高1.1和0.5個百分點，而資源類行業占比則回落2.8個百分點，六大高耗能行業比重較一季度回落3.0個百分點。貴州一改工業倚仗礦產資源采掘行業的格局，247個3000萬元以上建成投產項目82%分布于建材、裝備制造、輕工和化工等行業，重點耗能企業單位產品能耗下降面達到64.6%。

　　投資結構調整

　　轉變經濟發展方式尤須關注投資結構的調整。因為，今天投資結構的優化將決定來日產業結構的合理性及協調性。對此，不少省區有共識，更見諸行動。

　　研讀各地中報，上半年，投資結構優化集中體現在三個方面：

　　一是產業投資有保有壓。上半年，海南三產投資增長17.6%，比1-5月提高4.3個百分點，占全社會投資的81.6%；工業高耗能行業投資受到抑制，增速降低1.6%，同比下跌32.6個百分點，比一季度下跌64個百分點。江蘇三產投資增長21.5%，增速高于全社會投資4.3個百分點，占全社會投資的51.0%，比重超過二產。其中，高新技術產業投資增長17.8%，比一季度加快4.3個百分點，占全社會投資比重18.2%；高耗能行業投資增長4.3%，同比回落9.5個百分點，占全社會投資比重同比下降1.2個百分點。

　　第三產業投資普遍受寵，現代服務業投資炙手可熱。上半年，河南三產投資增長23.0%，高于全社會投資1.9個百分點，占全社會投資的45.2%，同比提高0.7個百分點；其中，航空運輸業增長1156.3%，信息服務業增長239.6%。廣東三產投資增長18.4%，占全社會投資的66.9%，同比提高1.5個百分點；其中，租賃和商務服務業、居民服務業投資增長均在50%以上。浙江省三產投資增長22.5%，高出全部投資5.5個百分點；其中，信息服務業、居民服務業投資分別增長76.7%和76.5%。陜西三產投資增長28.7%，高于全社會投資8.8個百分點，比重占全部投資的六成以上；其中，交通郵政業投資增長45.2%，文化產業投資增長46.3%。在內蒙古新興服務業中，信息服務業、科技服務業、租賃和商務服務業投資分別增長85.5%、64.5%和72.7%。

　　二是民間投資大步流星。乘著簡政放權和深化投融資體制改革的東風，民間資本活力釋放。上半年，京津冀三地民間投資競相提速。北京民間投資同比增長27.5%，快于全社會投資增速20.9個百分點；占全社會投資的38%，同比提高6.3個百分點。天津民間投資增長30%，快于全社會投資13.5個百分點；占全社會投資的58.8%，同比提高6.1個百分點。河北民間投資增長16%，占全社會投資比重高達79.9%。安徽省民間投資增長22.5%，比全部投資高4.5個百分點；占全部投資比重68.9%。四川省民間投資增長15.7%，占全省投資的比重達56.9%，民間投資對全省投資增長的貢獻率達66.9%，拉動投資增長8.7個百分點。

　　三是技改投資加大力度。從工業投資看，上半年，技術改造投資頗受熱捧。廣東全省工業技改投資增長31.7%，占工業投資比重的20.9%，同比提高2.5個百分點。寧夏工業技改投資增長19.3%，高于工業投資4.4個百分點。在浙江，占工業投資65.2%的技改投資增長11.8%，高于工業投資增幅4個百分點。安徽省制造業技改投資增長28.4%，增幅比制造業投資高11.5個百分點。

　　轉型升級奏效

　　盡管各地調整的重點不同、方式各異、力度不一，但許多走在前面的省區，今年上半年都嘗到了甜頭。

　　――產業集聚區對工業的帶動作用明顯增強，成為工業增長的重要支撐和新的增長點。河南省通過實施產業集聚區提升工程，不斷推進億元以上重大工業結構調整項目的建設，區內企業數量已占全部工業的37.5%。上半年，集聚區實現增加值占全部工業的48.5%，對工業增長的貢獻率達到63.8%，拉動工業增長7.1個百分點。湖南產業集聚水平再上臺階，省級及以上園區工業增加值占規上工業的51.8%，首次突破50%，同比提高6.5個百分點。浙江高新區和高新園區規上工業增加值增長13.4%，增速高于全部規上工業7.0個百分點；1-5月，利潤總額增長16.4%，增速比規上工業高5.0個百分點。

　　――高技術服務業和物流業提質增效精彩連連。前5個月，浙江規模以上高技術服務業企業實現營業收入同比增長17.8%、利潤總額增長19.8%。僅阿里巴巴旗下的天貓、淘寶、支付寶等5家企業，累計營業收入、實現利潤就分別增長45.3%和36%，占規上高技術服務企業的22.4%和47.1%；人均創造利潤8.5萬元，增長14.5%，是規上服務企業的2.8倍。與電子商務相輔相成的快遞物流業更是增速驚人。上半年，浙江省規模以上快遞企業完成業務量同比增長78.9%，日均543萬件，居全國第二位，僅次于廣東。其中，同城業務量增長76.7%，占全省快遞總量76%的異地業務量則猛增80.5%。

　　――高新技術產業大大提升工業競爭力，為中國制造走向世界保駕護航。上半年，安徽省經開區高新技術產業發展勢頭良好，實現產值5156.7億元，增長16.3%，占規上工業總產值的46.5%。高新技術產業促進出口商品結構不斷優化，在聯寶電子、京東方科技等大進大出項目的帶動下，全省經濟技術開發區實現進出口126.4億美元，同比增長31.5%，增幅高于全省20.3個百分點，總量占全省53%。其中，出口84.8億美元，同比增長25.7%，增幅高于全省20.9個百分點，總量占全省的57.9%。上半年出口總額位居西部第一的重慶市，高新技術產品出口增長了28.6%。其中，筆記本電腦出口值同比增長36.5%，占全市出口總額逾四成。

　　――產業結構調整、抑制高耗能行業，也為環境改善作出了重要貢獻。上半年，京津冀三地聯手治理高耗能、高污染行業，收效有目共睹。從六大高耗能行業占規上工業增加值的比重看，北京同比下降1.9個百分點，河北同比下降3.2個百分點，天津同比下降0.4個百分點；從萬元工業增加值能耗指標看，北京下降9.4%，天津下降12.3%，河北下降9.1%。據環保部近日公布的上半年全國環境質量監測結果，與上年同期相比，京津冀區域空氣質量明顯改善，空氣重污染發生頻次、持續時間和污染強度均明顯降低。

　　縱覽各地產業結構調整的成績單，亮點多多固然可圈可點，但就全局而論，這項工作依然相當艱巨、任重道遠，亟須地方政府高度重視、再接再厲，期待中國經濟且行且調，漸進漸強。

　　轉自：中國信息報

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