河北優化土地要素配置 支持實體經濟發展

　　“有了玉田縣經濟開發區的區域綜合評估成果作支撐，大大縮短了我們拿地后開工時間。”近日，說起區域評估對項目審批帶來的便利，入駐河北唐山玉田縣智能裝備制造（印機）產業綜合體園區的亞捷科技（唐山）股份有限公司董事長戚順銀說。

　　戚順銀說的區域綜合評估，是指由政府主管部門對項目審批過程中涉及的有關評估事項進行統一評估，形成整體性、區域性評估成果，由區域內項目共享共用。

　　“以往，沒有基礎數據，我們得找第三方機構開展環評、水土保持、地災壓礦、文物勘察等評估評價工作，費時費力又費錢。”亞捷科技公司項目經理左軍說，現在區域內各項評估成果可直接提取使用，至少節省了6個月時間。

　　玉田縣是全國印機六大產業基地之一，目前有204家印機企業。為全力推動智能印機產業轉型升級，玉田縣圍繞增強土地要素對優勢產業高質量發展保障能力，讓入駐經開區產業鏈條上的所有企業，通過將地塊形狀不規則且不相連的兩宗地周邊區域“化零為整”，再對成片410.5畝土地實行“標準地”出讓，精心打造集研發、生產、服務、展示展覽等功能于一體的智能裝備制造（印機）產業綜合體項目。

　　“該項目實施‘標準地’出讓，事先開展區域評估，將原先企業拿地后的‘單個項目評’變為‘區域整體評’，由‘企業付費評’變為‘政府買單評’。”玉田縣自然資源和規劃局局長周凌風介紹，讓入駐經開區產業鏈條上的所有企業免費共享區域評估成果，有效解決項目評估評審手續多、時間長、花費多等問題，減輕企業負擔，提高項目建設效率。

　　玉田縣深化區域評估改革和實施“標準地”出讓，是河北省以優化營商環境為抓手，努力破解土地制約要素，提速項目建設的縮影。

　　目前，河北省級以上開發區全面實行工業用地“標準地”出讓，并聚焦區域評估審批服務，深化實施“多規合一、多證合一、多測合一”改革，實施區域評估成果共享，在降低企業用地成本的同時，明確投資強度、畝均稅收、單位能耗等標準，推動項目建設盡早落地。

　　據統計，2023年河北省工業用地采用“標準地”出讓方式供應8.64萬畝，占工業用地供應總面積的65%。為進一步有效降低企業用地成本，河北還在全省探索推行了長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多元化供應模式，健全工業用地多元化供應體系。

　　2023年11月，在石家莊晉州市馬于園區，蘭升生物科技集團股份有限公司競得一塊出讓年期為20年的土地，與以往一次性出讓50年期相比，為該企業節約前期土地成本投入約50%以上。“采用彈性年期出讓，用地企業可以根據項目實際情況靈活選取土地出讓年限，進而降低企業初始用地成本。”晉州市自然資源和規劃局黨組書記梁召表示，實行彈性年限出讓地塊后，企業還可以申請辦理“交地即交證”業務，交地的同時辦理土地不動產權證書，為企業節省辦證時間。

　　“優化土地配置方式，提高土地要素利用效率。”河北省自然資源廳權益處處長張效東表示，河北各地結合產業生命周期和項目用地實際需求等因素，靈活采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供地模式，打破工業用地“一次性出讓50年”的傳統配置方式，推進工業用地供應由出讓為主向租賃、出讓并重轉變，進而降低企業用地成本，提高土地要素配置精準性和利用效率。（經濟日報記者 王勝強）

　　轉自：經濟日報客戶端

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