安徽提出六項措施，確保實現全年增長目標

　　安徽省經信委主任牛弩韜日前接受本報記者采訪時表示，下半年將重點抓好六方面的工作，以確保實現全年工業經濟增長目標。

　　牛弩韜說，今年以來，面對宏觀經濟環境持續緊縮、經濟下行壓力不斷加大，市場競爭日趨激烈的不利局面，安徽省經信委認真貫徹落實國務院和省委、省政府系列決策部署，堅持搭平臺、強服務，抓改革、促轉型，求創新、解難題，建立“省經信委易信群”平臺，暢通“96871”服務企業熱線，千方百計穩定工業增長，堅持不懈調整結構，加快發展民營經濟，深入推進兩化融合，全省工業經濟呈現“有速度、有規模、有質量、有效益、有活力、可持續”的良好勢頭。

　　牛弩韜指出，今年以來，安徽省工業經濟運行面臨一些新情況、新問題，主要表現為“兩上升、三下行、三個分化”。

　　兩上升：一是企業生產成本上升，二是兩項資金占用上升；三下行：一是規模以上工業增加值增速下行，二是工業投資增速下行，三是工業貸款增速下行；三個分化：一是區域分化，主要表現為皖北工業發展速度放緩，部分市企業盈利水平下降，二是行業分化，主要表現為傳統行業優勢減弱，部分行業效益下滑明顯，三是企業分化，主要表現為規模企業增勢放緩，部分缺技術缺市場企業生產經營困難加劇。

　　在談到下半年重點工作安排時，牛弩韜強調指出，下一步，我們將牢固樹立“工業強省、創業富民、兩化融合、創新驅動”的理念，堅持穩中求進的總基調，以改革創新為主動力，以轉型升級為主方向，以兩化深度融合為切入點，以激發企業活力為主抓手，圍繞“萬千百十行動計劃”，立足新產業、新業態、新技術、新模式，大力發展十大高成長產業，推進產業高端化、制造智能化、發展集約化、產業綠色化，確保實現全年規模以上工業增加值增長12%左右的目標，重點抓好六個方面工作。

　　全面深化改革激發活力

　　全面深化改革激發活力。繼續深化工業和信息化領域各項改革，重點抓好“三個清單”的編制。一是編制權力清單。以“減”為原則、以“放”為核心，較大幅度的整合、取消、簡化和下放權力，編制并公布全省工業和信息化“權力清單”。二是編制負面清單。編制我省產業發展“負面清單”，做好我省產業轉型升級導向目錄與布局指南發布工作，加強鋼鐵、水泥、平板玻璃等相關行業準入和規范管理，做好車輛生產企業及產品公告，強化事中事后監管。三是編制收費清單。改進企業減負方式，帶頭精簡收費項目，編制涉企收費清單，積極參與省級涉企收費清單會審，確保“涉企收費進清單，清單之外無收費”。同時，堅持企業減負、資金支持兩手抓，改進財政專項資金分配和管理方式。

　　加強運行調節保持定力。堅持把穩增長放在經濟運行的首位，從需求側和供給側雙向著力。一是優化運行調節。建立工業經濟運行聯席會議制度，完善省級工業運行調控數據庫，編制我省制造業PMI指數模型，加強對用電量、貨物運輸量等關鍵先行指標的研判。二是穩定重點行業。針對煤炭行業發展困局，推進跨行業、跨地區的兼并重組，鼓勵實施煤電聯營，調整產品結構；幫助馬鋼集團搭建銷售平臺，支持鋼鐵企業發展異質化高附加值產品。

　　推動轉型升級增強實力

　　推動轉型升級增強實力。以質量、效益為中心，堅持有進有退，進退并舉。一是擴大有效投入。實施技術改造強企、強基、強龍、強區“四強工程”。推進實施1000項億元以上技術改造項目，全年新開工億元以上技改項目200項，竣工100項，力爭全年完成技術改造投資5000億元以上，增長16%左右。二是發展高成長產業。加快培育智能語音、新型顯示、新能源汽車、智能制造裝備、智能終端等十大高成長產業。加快語音產業園建設、工業機器人產業園建設，大力發展智能終端產品，加快集成電路產業發展，建設一批軟件產業園。三是化解落后產能。推動馬鋼（合肥）公司淘汰落后產能，完成淘汰鋼鐵、水泥、造紙、煤炭、鉛蓄電池等行業落后產能任務，落實大氣污染防治行動計劃實施方案。推動水泥、發電、鋼鐵產能等向東南亞、非洲和俄羅斯等轉移。

　　強化創新驅動深挖潛力

　　強化創新驅動深挖潛力。以創新創造供給、以供給引領需求。一是技術創新。組織實施1000項重點產業技術創新項目，積極爭創國家級企業技術中心，認定省級企業技術中心60家。開展物聯網、智能裝備產業技術路線圖的編制，建立完善標準體系。二是產品創新。開展省級工業設計中心申報認定，舉辦工業設計大賽，加快功能性、結構性、智能型的新產品開發。做好省級新產品組織認定，組織實施新產品推廣應用。三是品牌創新。實施工業產品質量品牌創新行動，以紡織、食品行業為突破口，加強品牌建設。開展“安徽省自主創新品牌示范企業”培育，力爭20家以上工業企業品牌培育管理體系有效運行，培育5家品牌培育示范企業。

　　加快融合發展增添動力。按照“點上抓企業、線上抓產業、面上抓基地”的思路，突出抓示范、抓推廣。一是推動兩化深度融合。組織開展兩化深度八大行動，抓好企業兩化融合管理體系ISO23000貫標試點。推動安徽省工業云綜合信息系統建設。發布信息化發展指數，引導推廣企業首席信息官制度。二是發展信息消費。實施信息消費8項示范工程，大力推動信息消費試點，支持100項重點信息產品創新和產業化，建設一批數字家庭、信息產品體驗促銷示范中心，開展智慧城市、城區、社區、園區四個層面試點。三是推進軍民融合。支持民間資本進入軍工產業，促進“軍轉民”、“民參軍”融合發展。推進軍民用技術雙向轉移，推動量子通訊、語音技術在國防與武器裝備建設上的應用。

　　著力搭建平臺為企效力。堅持“政府搭建平臺、平臺服務企業”。一是打造政策服務平臺。吃透政策、解讀政策、宣傳政策、落實政策，加強政策綜合運用，切實提高政策效應。開展涉企政策“進園區、進基層、進企業”活動，細化政策的跟進落實措施，進一步提高政策的知曉率、落實率。二是打造信息培訓平臺。依托省經信委易信群、門戶網站等，為企業提供權威及時的信息服務。開展“賽飛”創業輔導、“名師大講堂”、北大EMBA總裁班，提升企業家素質。三是打造引資引智平臺。進一步深化與全國知名民營企業合作，加大招商推介力度，大力推動徽商“鳳還巢”。大力開展國外專家智力引進服務，推進中小企業“中德合作”。四是打造企業融資平臺。抓好向進出口銀行推薦裝備制造企業貸款項目的跟進工作，支持江汽巴西合資項目申請國開行貸款。五是打造創業創新平臺。圍繞全年6萬戶“個轉企”目標，大力開展扶助小微企業專項行動。實施中小企業“小升規”成長工程，加大“專精特新”企業扶持力度，打造一批細分領域行業領跑者。通過兼并重組、聯合聯盟等方式，促進企業做強做大，打造一批“徽商航母”。（本報記者 安再祥 通訊員 胡海林 馬永 陳志鵑）

來源：中國工業報

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