江西出臺先進制造業促進條例

　　近日，《江西省先進制造業促進條例》（以下簡稱《條例》）新聞發布會在南昌舉行。江西省工業和信息化廳黨組成員、副廳長辛清華表示，《條例》將于6月1日起正式實施，作為江西省首部工業和信息化領域的綜合性法規，《條例》的出臺填補了江西制造業地方性法規的立法空白，將為江西培育新質生產力、推動制造業高質量發展、構建體現江西特色和優勢的現代化產業體系提供重要法律保障，是江西制造業改革創新發展史上的里程碑事件。

　　江西省人大常委會委員、省人大財經委副主任委員胡立文在發布會上表示，《條例》堅持從江西實際出發，其中促進先進制造業高質量發展的措施主要有五個方面：

　　一是突出創新發展。主要體現在三大條款內容中：關于技術創新，《條例》第九條要求縣級以上人民政府應當支持先進制造業企業加強技術創新，強化企業創新主體地位，增強企業自主創新能力，推動先進制造業基礎零部件、元器件等各領域創新發展。同時，鼓勵先進制造業企業、高等學校、科研機構組建先進制造業技術創新聯盟、創新聯合體，支持高等學校、科研機構與企業協同推進研究開發與科技成果轉化。

　　關于技術改造，《條例》第十條要求縣級以上人民政府及有關部門應當將技術改造納入工業經濟發展重點，制定、實施支持工業技術改造投資政策，可以采取無償補助、融資租賃、保險補償等方式，支持制造業企業開展高端化、綠色化、智能化技術改造。同時規定省內先進制造業企業增資擴產和技術改造投資項目可以實行與新引進項目同等優惠政策。

　　關于質量品牌，《條例》第十五條規定縣級以上人民政府及市場監督管理、工業和信息化等部門應當支持加強先進制造業標準、知識產權、品牌建設，鼓勵先進制造業企業制定企業標準、參與制定國家標準、行業標準、地方標準，推進區域品牌與集群品牌建設，創建和發展品牌文化，培育區域、行業、企業、產品品牌。同時規定應當加強質量基礎設施建設，推廣首席質量官制度，完善質量管理體系；強化先進制造業企業產品質量主體責任，建立健全產品質量安全預警、產品全生命周期質量追溯、產品售后服務等制度，運用先進質量管理模式提升產品和服務質量。

　　二是突出數字賦能。《條例》第十一條規定縣級以上人民政府應當通過服務指導、試點示范、政策支持等方式，推動先進制造業數字化轉型，支持制造業企業全鏈條全過程數字化改造，推進智能制造。支持工業互聯網創新發展，鼓勵工業互聯網平臺聯合數字化轉型服務商，為先進制造業企業數字化轉型提供技術支撐，提升先進制造業企業數字化水平。

　　三是突出綠色轉型。為加快制造業綠色低碳轉型，構建綠色制造體系，《條例》第十二條規定縣級以上人民政府及有關部門應當支持先進制造業綠色低碳發展，加強重點用能企業節能監察和診斷，降低單位工業增加值能耗，加快先進制造業企業綠色轉型升級，推進綠色園區、綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈建設，擴大綠色能源供應，培育壯大節能環保裝備產業，構建綠色制造體系，推動實現碳達峰、碳中和。同時，支持企業、開發區、行業間合作開展綠色制造技術改造，發展綠色循環經濟。

　　四是突出兩業融合。制造業轉型升級離不開現代服務業的支撐，兩者是互動融合、價值共造的關系。《條例》第十三條規定：縣級以上人民政府應當促進先進制造業和現代服務業融合發展，支持先進制造業企業強化技術創新能力和核心競爭力，培育融合發展的新業態新模式。

　　五是突出開放合作。為推動江西先進制造業"走出去、引進來"，《條例》第十四條規定縣級以上人民政府應當加強區域開放合作，融入長江經濟帶發展戰略，對接粵港澳大灣區、長三角一體化發展、海峽西岸經濟區等國家戰略，加強產業對接合作，吸引外地資本投資本地先進制造業領域。同時，鼓勵先進制造業企業參與國際交流合作，拓展國際市場，引進境外先進技術、人才與資本，開展申請境外專利、商標國際注冊和參與國際標準制定等活動。（路軼晨）

　　轉自：中國電子報

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