日前，在海南省三亞口腔醫學中心內，一套醫療用設備經海口海關所屬三亞海關查驗關員查驗后批準使用。據了解，該套設備涉及貨值約50萬元，減免稅款約9萬元，是自用生產設備“零關稅”政策享惠主體擴大到事業單位后，三亞市公立醫院首次使用該政策進口醫用設備。
“零關稅”是自由貿易港的主要特征之一，這是海南自貿港自用生產設備“零關稅”政策首次惠及三亞公立醫院，作為三亞優化營商環境的一個縮影，體現了三亞始終把打造國際化營商環境擺在突出位置。
三亞作為海南自貿港建設的重要窗口和前沿陣地，近年來在推動國際化營商環境建設方面，涌現了一批創新案例，從支持高水平對外開放、提升口岸通關效率、服務經營主體等方面集中發力，促進三亞營商環境邁向更高水平。
聚焦營商主體關切，創建自由便利的貿易投資環境
當前，三亞高質量承接海南自由貿易港政策落地，持續釋放政策紅利，充分體現海南自貿港優勢。
“在了解到進口需求后，三亞海關指定專人給我們講解政策，‘一對一’提供業務指導，讓我們及時享受到了國家的政策紅利。”為三亞口腔醫學中心進口設備的三亞鳳凰健康集團醫藥有限責任公司負責人李大勇表示。
自2021年“零關稅”自用生產設備相關政策實施以來，三亞海關累計監管“零關稅”自用生產設備貨值19億元，減免稅款2.7億元。得益于自貿港政策的獨特優勢，企業的成本大幅降低，為市場發展注入了新的活力。
此外，三亞還以經營主體需求為導向，積極推動相關政策咨詢、業務指導等窗口服務，促進政策高效實施。
海南國際投資“單一窗口”是全國首家聚焦投資自由化便利化系統集成創新的投資全流程“套餐式”服務平臺，整合了招商、市場監管、發改等13個部門20個政務系統，覆蓋投資事前、事中、事后全流程業務。依托于省平臺，三亞市投資促進局設立海南國際投資三亞線下“單一窗口”，可辦理包括項目建設、銀行預約開戶、外匯登記、簽證證件辦理等在內的234項投資延伸服務。
“今年1月—6月，我們線下‘單一窗口’一共接待了142家企業，為多家企業提供外商投資優惠政策、外資企業法人變更、三亞總部企業獎勵政策等相關咨詢服務。”三亞市投資促進局相關工作人員介紹。該窗口下一步將積極協助外資企業辦理注冊業務，幫助企業熟悉海南國際投資“單一窗口”線上登記模式、文書格式、審核標準等，進一步節省企業辦理業務的時間和經濟成本，實現各類商事主體辦理登記注冊“一次不用跑”。
推動高水平對外開放，優化高效便捷的投資服務環境
積極吸引和利用外商投資，是推進高水平對外開放、構建開放型經濟新體制的重要內容。
郵輪游艇經濟是助力三亞打造國際旅游消費中心核心功能區的重要動力。隨著一系列扶持郵輪游艇產業發展改革舉措相繼落地，三亞加快郵輪旅游試驗區和游艇產業改革發展創新試驗區建設，今年上半年，三亞國際郵輪旅客吞吐量超5.9萬人次，首次躋身全國前三，中國東盟（海南）郵輪旅游互聯互通示范項目已開通6條航線。據三亞出入境邊防檢查站統計，今年共查驗出入境郵輪48艘次，出入境旅客4.18萬人次，旅客來自韓國、馬來西亞、新加坡等30多個國家及地區。
為推動郵輪游艇產業及其他重點產業發展，高水平服務企業“引進來”和“走出去”，三亞優化外商投資服務專班運行機制，采取“遠程視頻+人工特約服務”模式，選派“服務專員”直接面向外商投資者或國外幫辦對接人員提供跨境投資政策咨詢、業務指導和代辦服務，并通過材料線下郵寄審核打造外商投資企業“跨國辦”“跨境辦”，引進和留住更多優質的國外資源和項目。
在自貿港建設的大背景下，三亞實際利用外資、新設外資企業數量等指標保持持續增長態勢。美國、俄羅斯等多國企業來三亞投資，紅杉、高瓴、IDG、真格等知名創投公司在三亞落地，太古集團、紫金礦業、國新國際和LVMH等大型企業也選擇落戶三亞，布局跨境投融資平臺。據統計，2023年，三亞新設外商投資企業236家，全市實際使用外資84295萬美元，同比增長18.24%。現有74家QFLP私募基金類企業入駐三亞，總注冊資本達73.99億美元。三亞正逐步成為跨國企業進入中國市場的投資熱土。
以人為本添新才，構建宜居宜業的人文生態環境
栽好梧桐樹，引得鳳凰來。為高水平打造人才高地，吸引和集聚全球優秀人才，三亞不斷在人才服務方面發力，優化人才發展環境。
為推動建立外國人工作許可互認機制，進一步推進外國人才在海南自由貿易港間自由流動，形成具有國際競爭力的人才制度優勢，三亞市科學技術和工業信息化局于6月初印發實施《三亞市外國人工作許可單認試點實施方案》。方案中提到，對在三亞工作的外國人，已經海南自由貿易港內其他市縣任一屬地管理部門認定為“外國高端人才（A類）”和“外國專業人才（B類）”人員的，在新辦《外國人工作許可證》時，只需在線提交申請，上傳必需的基本材料，直接參照省內上一聘用地認定為同類別外國人才。
在三亞經商的俄羅斯商人Sergei Orlov說：“我覺得在海南經商這幾年，我能感受到三亞對外國商人的便利化服務越來越多，這使我在三亞發展我的事業有了更大的信心。”
這些舉措既強調效率又注重服務，既重視標準又守住誠信，為持續優化國際化營商環境，探索出了“三亞經驗”。下一步，三亞將繼續完成服務平臺建設，提升政務服務便利化水平，不斷推動引資與引智引才相結合，持續與國際高標準經貿規則銜接，營造公平開放的市場環境，為進一步優化外商投資環境，加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港發揮重要作用。
轉自：新華社客戶端
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