鹽城經濟技術開發：讓“汽車之都”插上騰飛的翅膀

從1992年7月建區到2010年12月升格為國家級經濟技術開發區，鹽城經濟技術開發18年的奮斗歷程也是汽車產業茁壯成長的發展過程。目前，園區已形成以東風悅達起亞公司及配套企業為主體，客車、專用車和新能源汽車為特色的“一大、一小、一特、一新”的發展格局，并且成為江蘇最大且在全國有一定影響力的汽車制造基地。

做大產業規模 彰顯主導優勢

鹽城開發區以產業鏈為紐帶推進零部件與整車配套協調發展，大力引進國內外知名汽車零部件企業來區落戶以東風悅達起亞公司為龍頭，加速提升乘用車的總量規模，在2013年產銷均超54萬臺的基礎上，今年新投資22.5億元、設計產能45萬臺的三工廠正式投產，全年產銷有望突破60萬臺，隨著K4等新車型的相繼上市，公司將有10多個系列車型在國內車市同臺比拼，產銷總量穩居全國同行業前7位，力爭3~5年，產銷突破80萬臺。

配套方面，鹽城開發區汽車零部件企業達74家，其中規模以上企業36家，涌現出摩比斯、京信、韓一模塑、東西發動機等一批年入庫稅收超千萬元的零部件生產企業到2015年，全區建成汽車整車、汽車零部件及汽車服務業3個千億級產業。鹽城開發區將成為位居全國前列的乘用車和汽車零部件制造基地。

發展新特產業 擇商選資促升級

鹽城開發區努力走出一條一業為主、多個產業齊頭并進的產業振興之路。園區成功打造了城綜合保稅區、韓資工業園、新能源汽車產業園、光電產業園、鹽城國際軟件園、農業裝備產業園、漕河涇鹽城分區、大豐臨港產業園等8大專業特色園區板塊。

今年以來，各園區累計簽約項目135個，協議投資423億元，協議外資總額39億美元，其中總投資3000萬美元或3億元以上項目47個，產業規模集聚效應進一步凸顯。

擇商選資，鹽城開發區把日韓港臺產業強項與開發區資源結合起來。包括臺玻、臺灣實聯電池、韓國現代、法國氟吉亞、美國江森等世界知名企業落戶園區，目前外資企業達110多家。2013年，全區機械裝備企業達17家，全年實現開票銷售53.7億元，同比增長15%。隨著總投資1億美元的實聯電池、總投資30億元的天合光能、總投資3億美元的摩比斯“三電”項目的落戶建設，鹽城開發區已初步形成100多億元的光電光伏集聚規模，天合光能預計今年產能將突破20億元。

研發人才齊頭并進 創新領跑

蘇北加快創新資源集聚整合，努力實現經濟增長方式由要素驅動向創新驅動轉變，鹽城開發區迅速提高核心競爭力，在發展創新型經濟、建設創新型園區上領跑蘇北。

每年設立3000萬元的政府創新引導資金，通過以獎代補、貸款貼息、風險投資等形式，促進各類要素向企業匯聚，引導企業成為創新投入的主體，確保規模以上企業研發投入占總銷售收入比重達3%，力爭大中型企業研發機構覆蓋率達70%以上。

深入開展政產學研合作，加速創新成果產業化步伐，大力提高企業原始創新、集成創新和引進、消化、吸收再創新能力，2013年企業完成新產品新技術開發100多項，企業真正成為研究開發、技術創新、成果應用的主體。園區加快研發中心建設，推動東南大學、復旦大學和同濟大學等知名高校研發機構實運轉的同時，進一步加強與工信部CSIP、中汽中心等專業機構和行業協會的合作，獨立或聯合新建研發、檢測和標準制定中心，目前已成功創建國家火炬計劃特色產業基地，國家級鹽城大學科技園正在積極籌建之中。

在人才引進方面，2013年，全區引進人才創辦的企業或實施的項目累計投入9419萬元，實現銷售1.44億元，新建設研發機構10個，申報專利85項，開發各類新產品43件。

產城深度融合 打造宜商宜居新城

鹽城開發區堅持以產帶城、以城促產，加快城市建設步伐，打造宜商宜居新城區。園區完善服務業和商業網點布局規劃，突出河東中心CBD建設，迅速突破商業綜合體、總部經濟及中心湖組團項目，進一步完善了5平方公里新城項目布局。加快國際五星級酒店、中美威克國際醫院、婦幼保健醫院等功能性項目建設，不斷完善教育、文化、科技、金融、醫療等功能，致力打造大市區東南部特色鮮明、具有國際化高仿真環境的新城中心商務區。此外，鹽城開發區以市場化手段建成汽車主題公園、卡迪歡樂世界、韓國一條街等特色鮮明的高端服務業項目。大力發展研發設計、現代物流、服務外包等生產性服務業，生活服務業、公共服務業和新興服務業亦是風生水起。

來源：國際商報

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