江蘇省市場監管局認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,堅持促進發展和監管規范并重,把開展體系化合規指導作為提升平臺經濟常態化監管水平的重要舉措,著力營造促進平臺經濟創新發展的良好環境。
今年以來,江蘇省市場監管局綜合運用市場監管職能為平臺經濟高質量發展賦能。一手促發展,遴選平臺經濟領域150家企業開展“江蘇精品”認證培育,指導150家小微企業開展質量管理體系認證提升,為119家企業發放“蘇質貸”普惠貸款5億余元;參與制定平臺經濟領域國家標準6項,發布和新立項省地方標準、團體標準各4項。一手抓規范,組織開展2024網絡市場促發展保安全專項行動,督促網絡交易平臺刪除違法商品信息1738條,查處涉網案件2151件;督促外賣商家全面落實食品封簽管理要求,引導6萬余家入網商戶實施“互聯網+明廚亮灶”;指導線上銷售企業獲得APP安全認證和個人信息保護認證證書7張。
在工作實踐中,江蘇省市場監管局始終堅持把合規指導作為促進發展和監管規范的有效結合點、促進平臺經濟創新發展的關鍵舉措,在總結4年持續開展“百企貫標工程”經驗做法的基礎上,綜合運用市場監管職能,開展體系化合規集成指導。
合規指導制度逐步健全。繼2022年出臺省地方標準《電子商務平臺管理規范》和配套實施手冊之后,今年制定出臺《網絡直播營銷管理規范》江蘇省地方標準和常熟服裝、南通家紡、東海水晶、沭陽花木、宜興紫砂、盱眙龍蝦、丹陽眼鏡、贛榆海鮮、長蕩湖大閘蟹等直播營銷合規指導手冊,為特色產業直播經營企業提供精準化指導。
合規指導服務形成常態。省和設區市市場監管局與173家重點電商企業建立常態化溝通聯系機制,開展集成化問診幫扶,指導特色電商產業帶有效解決網售特色產品標識不規范、品控無標準、維權不暢通等問題。
合規指導機制不斷完善。對內加強省、市、縣三級市場監管部門縱向協作聯動,對外加強與公安、網信等部門橫向協作聯動,并與國內頭部電商平臺聯合舉辦“合規大講堂”、數字化運營合規指導培訓等,形成多方參與的合規指導聯動工作機制。通過開展合規指導和幫扶,江蘇平臺經濟領域合規制度體系進一步健全,電商平臺協議規則進一步規范,電商企業合規自律意識進一步增強,電商產業創新發展成效進一步彰顯。上半年,江蘇網絡零售保持較快增長,線上消費占比穩步提升,全省實現網上零售額6181.4億元,位居全國第3位,同比增長8.6%,增速高于同期社會消費品零售總額3.7個百分點。
當前,平臺經濟正向更大范圍、更深層次、更高效率方向拓展,對政府綜合服務水平和企業創新能力都提出了更高要求。事前合規指導契合了平臺經濟對監管提出的敏捷性、預防性、統合性和合作回應性等新要求,是常態化監管的有效制度安排。
江蘇市場監管部門將聚焦電商平臺、電商產業、電商園區、MCN機構四類對象,深化開展《電子商務平臺管理規范》“貫標工程”,指導電商平臺從合規環境、合規組織、合規運行、風險管理、履職保障、平臺內經營者與消費者權益保障等方面加強合規建設;對重點電商產業在證照管理、營銷宣傳、產品核驗、消費維權、知識產權保護等方面實施精準指導,開展苗頭性、傾向性問題分析研判;指導電商園區開展入園管理、商品管控、經營行為、消費維權、信用管理、非公黨建等6項制度建設;推動MCN機構建立完善品控管理、信息管理、知識產權管理等風險防范機制和合規管理流程,進一步建立健全合規指導體系,努力提升平臺經濟常態化監管水平,促進江蘇平臺經濟創新發展。
轉自:新華日報
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