日前，市人社局、市財政局印發《天津市留學回國人員創業啟動專項實施辦法》（以下簡稱《辦法》），加快集聚優秀留學回國人員來津創業，發揮留學回國人員促進新質生產力發展的重要作用。
《辦法》所稱創業啟動專項，是指留學回國人員來津創辦，創新能力強、發展潛力大、市場前景好，政府部門給予專項啟動資金支持的創業項目。創業啟動項目按照公開公平、好中選優的原則組織實施。
《辦法》明確，創業啟動專項每年組織申報一次，分為初創型和潛力型兩個類別，初創型啟動專項每年資助一般不超過10家企業，潛力型啟動專項每年資助一般不超過10家企業。
其中，初創型啟動專項主要支持留學回國人員來津創辦不滿3年的初創企業，對入選企業一次性給予20萬元資金支持。潛力型啟動專項主要支持留學回國人員來津創辦不滿6年的高成長性企業，對入選企業一次性給予30萬元資金支持。
支持新一代信息技術、新能源、新材料等新興產業以及元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人等未來產業企業。潛力型啟動專項先行支持年納稅額超過5萬元的企業。
入選初創型啟動專項的企業可以繼續申報潛力型啟動專項支持，資助資金就高且不重復享受。
《辦法》就申報條件做出了明確規定。創業啟動專項申報人應當在國（境）外獲得學士及以上學位，或具有一年以上訪問學者、博士后工作經歷，未獲得市財政同類型項目資助。
其中，申報初創型啟動專項還應當同時具備以下條件：申報人擁有自主知識產權創新性技術，有較強的經營管理能力；企業注冊時間不超過3年，正常運營，企業產品市場前景良好；申報人為企業法定代表人且所持股權不低于30%或為企業自然人中的第一大股東。
申報潛力型啟動專項還應當同時具備以下條件：申報人擁有自主知識產權創新性技術，企業擁有成熟的經營管理團隊；企業注冊時間不超過6年，正常運營且成功帶動5人就業，核心技術處于國內先進水平，產品市場前景良好；申報人為企業法定代表人且所持股權不低于10%或為企業自然人中的第一大股東；企業表現出較高成長性，近兩年營業收入年均增長率不低于15%。
對于創業企業核心技術特別先進、成長潛力特別突出的申報人，可以適當放寬企業注冊時間、本人出資額占企業注冊資本比例等要求。
《辦法》規定，獲資助企業在獲得資助一年內，向所在區人社局書面報告經費使用情況和主要工作成果。區人社局對資金使用情況和效能進行評估，并將相關情況和評估報告報市人社局。市人社局對項目實施情況進行監督，采取隨機抽查等方式，檢驗專項實施效果。
發生以下情形之一的，由市、區人社局追回資助經費，并按照有關規定追究責任：違反申報時簽署的承諾書且拒不改正的；隱瞞真實情況弄虛作假套取財政資金的；申報時已獲得市財政同類型項目資助的；無力履行或拒不履行天津市留學回國人員創業啟動專項資助協議的；違反法律法規受到行政處罰或被列入失信被執行人的。（記者 廖晨霞）
轉自：天津日報
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