作為“中國專汽之都”，湖北隨州積極搶占應急產業“新藍海”，應急產業發展后勁十足。
安全應急產業是國家支持的戰略性新興產業，也是隨州市產業轉型升級的重點產業。隨州立足專汽產業基礎，不斷衍生出各種車載應急裝備的配套產業。這就為應急產業在隨州的應運而生，以及隨州成為全國安全應急產業發展先行地區之一創造了條件。10月25日，“2024年度安全應急裝備發展區域行（湖北站）”活動在隨州舉辦，彰顯了隨州應急產業發展的實力。
當前，隨州安全應急產業已從單純的裝備制造轉向構建多領域資源共享、多行業技術互促、多產業鏈條融合的安全應急“生態圈”。隨州經信局負責人告訴中國工業報記者，隨州加快搶占安全應急產業“風口”，以做強應急產業為初心、以強化科技創新為抓手、以建設應急基地為依托、以搭建應急學院為引擎，培育特色產業集群，依托實戰場景基礎、融合科研創新平臺，集聚壯大安全應急產業集群，探索實踐“產業+基地+平臺”應急產業發展的“隨州模式”，逐步形成了新質生產力，將為推動應急產業高質量發展發揮更大作用，貢獻更大力量。
以特色培育打造專業集群
隨州集聚壯大應急產業集群，推進產業耦合、融合、契合、整合發展，以特色培育打造專業集群，經過多年發展，逐步建立了以專用車為主導，軟體新材料、生物醫藥、物資保障等齊頭并進的應急產業體系。
應急產業是隨州最重要的支柱產業。2015年，隨州獲授首批“國家應急產業（專用車）示范基地”；2022年，隨州曾都區再次獲授首批“國家安全應急產業示范基地”。隨州經信局負責人介紹，隨州圍繞“國家應急產業（專用車）示范基地”這一“金字招牌”，不斷加快產業轉型升級，提升應急裝備制造水平，大力發展應急裝備、應急材料、應急儲備和應急服務，“國家應急產業（專用車）示范基地”“國家安全應急產業示范基地”品牌影響力持續擴大。
隨州集聚壯大應急產業集群，推進產業耦合、融合、契合、整合發展，以特色培育打造專業集群。經過多年發展，隨州應急產業逐步建立了以專用車為主導，軟體新材料、生物醫藥、物資保障等齊頭并進的應急產業體系，關聯企業近300家。在這些關聯企業中，規模以上工業企業200余家、專汽資質企業86家，產品涵蓋應急搶險救援、應急便攜裝備、應急后勤保障、應急醫療救護等四大類、數百個品種。2023年，全市安全應急產業年產值突破500億元，其中移動應急裝備（專用汽車）產值324億元，年產專用汽車15.6萬輛、應急食品64萬噸、篷布200萬平方米、帳篷1萬頂、風機1萬臺。
近年來，為擦亮“國家應急產業（專用車）示范基地”品牌，發揮示范帶動作用，隨州組建應急裝備企業聯合救援隊，先后參與了2023年華北洪澇、甘肅積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣地震和2024年湖北冰凍、湖南團洲垸決堤等重大災害事故的救援行動，受到國家應急管理部、當地政府和人民群眾的高度肯定。不僅如此，隨州還以應急為“媒”不斷提升行業影響力，連續舉辦三屆應急裝備創新發展（隨州）大會和應急裝備展，承辦了2023年“社會力量參與國際人道救援及災后重建研討會”、全省應急產業技改經驗交流會等應急領域重大活動，進一步擴大了應急產業影響，加強了應急產業凝聚力。
“高精尖”產品不斷涌現
創新驅動下，隨州安全應急產業“高精尖”產品不斷涌現，高附加值特色凸顯。
創新是產業發展的不竭動力。隨州全面實施專精特新和單項冠軍培育行動，集聚安全應急產業發展新動能，爭取技術改造補貼、試點示范獎勵等資金近3000萬元，支持移動應急裝備企業圍繞核心業務，加大技術研發投入，不斷提升科技創新能力、產品市場占有率和品牌影響力。隨州集聚壯大應急產業集群，應急產業影響力、創造力、聚合力、競爭力同步提升。隨州經信局負責人介紹，隨州安全應急產業企業中省級專精特新企業超過70家，國家級專精特新“小巨人”企業達到10家，40多種應急產品填補了國內空白，九大類專用車及應急篷布市場占有率全國第一。
為了持續不斷地提升創新能力，隨州積極推動產學研深度融合，與國內高等院校、科研院所合作，共建省級專汽研究院、工業研究院、應急研究院等技術研發機構，為40余家專汽重點企業承擔企業技術攻關、產品開發、成果轉化等相關項目超過60項，解決共性關鍵技術問題50余項，開發高端新產品裝備30余款。齊星車身牽頭建設移動應急裝備制造業創新中心，為武漢區域外省內唯一一家省級制造業創新中心。國家專汽質檢中心通過三次國家級資質認定，檢驗范圍覆蓋隨州移動應急裝備90%需求。隨州專用車供應鏈平臺、專汽數智化融資租賃平臺正式運營，湖北交投智慧供應鏈產業園、專汽展示及二手車交易中心等加快建設。
創新驅動下，隨州安全應急產業“高精尖”產品不斷涌現，高附加值特色凸顯。程力專汽被湖北省國防動員委員會確定為“全省特種車輛應急動員保障中心”，其生產的醫監醫保車為“神舟十二號”以來歷次航天員返航提供醫護保障。金龍新材料作為民政部、中國紅十字會指定的救災物資生產企業，其生產的水上應急沖鋒艇、應急飲用水蓄水池等產品在應對特大洪澇災害的救援工作中發揮了重要作用。江南專汽開發的A類泡沫消防車、登高平臺救援消防車等多個產品打破國外壟斷。博利專汽生產的全國首臺高空系留無人機消防車，有效作業高度150米，可持續10小時不間斷滅火作業，成為名副其實的高層滅火利器。隨州曾都區受邀在“2023中國國際應急管理展覽會”上，集中展示了“隨州應急力量”。
更高起點建設安全應急基地
隨州致力于打造應急裝備的產業基地、救援能力的培訓基地、安全防災的教育基地和應急管理的實訓基地，持續推動應急技術創新、能力提升和產業發展。
培育好應急產業，既需要有良好的產業基礎，也需要有良好的公共設施作支撐。特別需要實戰化的場景對產品進行驗證，解決裝備在緊急、復雜、極端條件下“不能用、不好用、不耐用”的問題；亟需專業團隊在實戰化場景下，對救援裝備和救援能力進行協同賦能。隨州經信局負責人表示，隨州站上更高起點，以“應急之速”搶跑“轉型發展”之道，充分發揮“政府有為”之手，主導投資建設以場景為基礎、以數據為核心的“隨州安全應急基地”，成為國內首個集專用車檢驗檢測、應急裝備研發測試、行業認證及標準制定、應急培訓演練等多功能為一體的實景化、實戰化安全應急基地。
隨州安全應急研究院副院長王釗告訴中國工業報記者，“隨州安全應急基地”集真實災害場景、實戰演練、應急裝備測試等功能于一體，有三個“突出”。一是突出真實和專業，通過搭建真實尺度地質災害、城市搜救、消防火災、危化品處置、復雜水環境等豐富場景，為檢驗檢測、研發測試、培訓演練提供更加專業的環境和條件。二是突出開放和共享，接納科學研究、救援力量、產業孵化、培訓會展等不同領域的各類機構和團體共享基地資源，鼓勵和促成參與主體之間的協同融合，并吸引更多參與主體共同建設應急基地。三是突出拓展和迭代，著眼應急救援技術和場景的演進變化，為長遠發展預留了場地空間和功能接口。隨州還將以此為基礎，致力于打造應急裝備的產業基地、救援能力的培訓基地、安全防災的教育基地和應急管理的實訓基地，持續推動應急技術創新、能力提升和產業發展。
王釗介紹，“隨州安全應急基地”項目規劃用地2081.26畝，計劃總投資15億元，分三期建成，涵蓋實戰演練、檢測試驗、創新孵化、培訓展示等功能模塊。為充分彰顯“隨州安全應急基地”專業性優勢特點，邀請國內外應急救援領域的高水平機構，共同發起創立新型研發機構“隨州安全應急研究院”，負責基地運營。“隨州安全應急研究院”以民辦非企業的組織形式，按照理事會領導下的院長負責制，搭建政府、行業、企業等多主體融合發展的綜合平臺，打造“社會化運營+多參與主體共筑共商共享”的運營模式。作為實戰訓練與技術交流的樞紐，“隨州安全應急研究院”自成立以來，一方面，高維度提供技術支撐。完成中國鄉村發展基金會“應急小站”項目中的物資裝備配置標準制定，參與《家用防災應急包》國家標準修訂工作，共建應急管理部應急倉儲物流與救災物資保障重點實驗室，協同配合三一基金會在基地內舉辦工程機械應急救援技術演練，促進工程機械領域內先進救援技術的交流與應用。另一方面，叫響基地品牌。“隨州安全應急研究院”被工信部選定為中部五省安全應急產業交流平臺，促成湖北省消防救援總隊集結逾600名精英隊員，在基地成功舉辦“礪劍荊楚·2024”跨地域實戰綜合演練，后期將作為湖北消防救援實
訓基地給予授牌；協同六十多家國內一流企業舉辦高端智能應急裝備技術交流會，實現了裝備展示與技術演練的深度融合，不斷提升基地影響力。
著力增強應急產業競爭力
面對新形勢新要求，隨州把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發展新優勢。
適應新形勢、布局新賽道。隨州制定了《應急產業示范基地建設方案》《制造業產業鏈鏈長制三年行動方案》《專汽產業轉型升級方案》等政策措施，實施制造業延鏈補鏈強鏈、專汽“1335”轉型升級等行動，加快構建集應急裝備研發、產品制造和綜合服務等于一體的現代化應急產業體系，力爭2025年產值突破千億元。隨州市經信局負責人表示，面對新形勢新要求，隨州把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發展新優勢，健全質量政策，完善質量治理，加強全面質量管理，著力增強應急產業質量競爭力。
隨州應急產業“應急轉型”。隨州市通過調結構、上項目、擴產能，不斷完善延伸應急產業鏈，提升價值鏈。一是混改嫁接見勢成效，中國中車、東風汽車、中國重汽、新興際華、許繼集團、廣西玉柴等10余家央企國企在隨州落子布局。二是積極培育關聯產業，鋰動力電池材料、車載電子裝備、汽車用優特鋼、高端智能裝備等產業紛紛實現從無到有。三是應急裝備、應急醫藥、應急材料、應急通信四大板塊協同發力。四是短板缺項逐一補齊，氫燃料電池商用車資質、新能源專用車底盤生產線、電泳涂裝線均實現零突破，應急產業博覽中心、鋼鐵物流園即將開建，為隨州應急產業（專用汽車）發展打開了新局面。
“惟拼搏者強、惟奮斗者贏、惟奔跑者勝”。隨州搭建供應鏈，重構產業鏈，提升價值鏈，在萬億級應急產業“新藍海”中，踏實走好特色發展之路，蹄疾步穩推動應急產業高質量發展。隨州市經信局負責人介紹，隨州緊抓湖北省打造新時代九州通衢的戰略機遇，主動融入物流“地網”、數字化“天網”、供應鏈“金網”、服務貿易“商網”建設，促進人流、物流、資金流、信息流高效聯通，實現要素資源配置效益最大化和效率最優化，為應急產業高質量發展提供高效率、系統化的服務和支撐。下一步，隨州將出臺《隨州市安全應急產業轉型升級發展方案》，圍繞場景化、智能化、綠色化產業發展目標，攻克一批關鍵核心技術，推廣一批具有較高技術水平和顯著應用成效的安全應急裝備，把隨州安全應急產業打造成為全國知名的安全應急裝備先進制造業產業集群。（記者 孟凡君）
轉自：中國工業報
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