今年是中國-上海合作組織地方經貿合作示范區（以下簡稱上合示范區）成立六周年。上合示范區覆蓋青島全域。6年來，青島對上合組織國家進出口累計完成213.4億元，年均增長77%，引進130多個項目，總投資達2700多億元，帶動青島市企業在上合組織國家投資項目232個，累計投資額達到35.2億美元。
青島市稅務部門充分發揮稅收職能作用，全力打造與上合示范區引擎地位相匹配的稅收營商環境，創新推出包括外貿出口、物流水平、外商投資、綠色發展、企業創新5個指數的“上合稅收指數”，用以量化分析上合示范區稅收經濟發展形勢、動態和前景，有針對性地持續優化稅費服務措施。
見證開放高地活力
“我們的產品主要面向出口，銷往全球50多個國家和地區。”青島前豐制帽總經理王愛美說，憑借數字化改造升級和產品革新，企業年均生產帽子2000萬頂，產值4.1億元，行業內市場占有率穩居全球第二、全國第一。
王愛美介紹，在稅務部門的輔導下，企業今年已辦理出口退稅近900萬元，國際競爭能力大幅增強。據了解，在上合示范區核心區所在地膠州市，稅務部門打造“一企一策、精準服務、跟蹤問效”的快速響應機制，建立綠色特約服務通道，實現出口退稅“即申即審”“隨報隨批”。
青島市稅務部門相關負責人介紹，通過考察企業出口退稅辦理時間、出口退稅率、出口退稅金額與上年同期、本年上期的對比等方式，計算出外貿出口指數，進而反映上合示范區的外貿出口活躍度。外貿出口指數顯示，今年前三季度，上合示范區企業辦理直接出口退稅同比增長5.4%，退庫時間提速75%以上，外貿出口呈現良好態勢。
除了外貿出口指數，稅務部門還通過新增外商投資納稅主體數據、外商實際投資額、外資企業境外投資者享受遞延納稅的再投資金額的變化趨勢，以及交通運輸、倉儲和郵政業一定時期開具發票金額等反映物流企業市場活躍程度、變動趨勢等數據的分析，計算出外商投資指數和物流水平指數，以觀察上合示范區打造高水平對外開放新高地的成果。
“今年前三季度，上合示范區規上交通運輸、倉儲和郵政業營收增長9.5%，外商投資企業開業設立數量同比增長6%。物流水平指數和外商投資指數都折射出青島對外開放的蓬勃勢頭。”青島市稅務部門相關負責人表示。
數據顯示，目前青島有進出口實績外貿企業2.5萬家，貿易伙伴擴大到230多個國家和地區。今年前8個月，青島市進出口5985.2億元，占同期山東省進出口總值的27.2%。
預示低碳轉型未來
“上合稅收指數”中的綠色發展指數，主要包括購進環保治理服務金額、高耗能制造業占比兩項指標。
在青島，綠色低碳發展已成為企業高質量發展的深層動力。越來越多的青島企業在綠色發展理念的指引下，持續加強技術升級改造，贏得更多市場份額和發展機遇。
工藝設計、物料輸送、車間生產、工藝管理、產品入庫、商品出庫……在青島青力環保設備有限公司的智慧能源云平臺上，企業生產經營的全流程數據盡收眼底。通過數字化改造，青力環保實現了品質智能監測、計劃實時掌控的“智能化”制造新模式，生產效率提高了150%。
作為一家在節能環保領域深耕多年的裝備制造公司，青島青力環保設備有限公司持續加大科技創新和節能環保投入，通過與科研院所進行“產學研”合作、建立專家工作站、開展技術攻關等方式持續提升產品設計能力，提高裝備技術水平，成為國內首家成功研制出冶金固體廢棄物制巖棉設備的企業，并成為第五批山東省制造業單項冠軍企業。
“能夠在'小巨人'的賽道上搶占先機，離不開稅務部門一對一的稅惠政策講解和指導。”青島青力環保設備公司財務負責人葛愛萍說，稅務干部經常與企業共同探討設備升級、節能減排的綠色發展路徑，在國家稅費政策的有力支持下，企業正堅定不移地走在綠色發展的大道上。
展現強大創新動力
“上合稅收指數”中的企業創新指數，以研發費用加計扣除額、先進制造業企業增值稅加計抵減額、科學研究和技術服務業銷售收入額等指標，來反映青島企業創新發展情況。
在青島市級“綠色工廠”--青島德才高科新材料有限公司新建的2萬平方米智能生產車間，4條制造生產線的機器人正在智能分揀。
“今年以來，企業享受研發費用加計扣除等各類稅費優惠248萬元。在政策的支持下，我們持續加強技術升級改造，創新動力更足了。”青島德才高科新材料有限公司財務負責人楊翠芬表示。
“我們通過對'上合稅收指數'的持續跟蹤和深入分析，研判產業發展趨勢，算好稅收服務'提前量'。”青島市稅務部門有關負責人介紹，針對企業發展勢頭，特別是高技術低能耗企業發展情況，相繼推出了“高新技術企業服務手冊”、“一企一策”稅費服務團隊等一系列惠企舉措，幫助企業精準享受稅收政策，提升企業稅法遵從度，助力青島高質量發展。
數據顯示，今年前三季度，青島科學研究和技術服務業銷售收入同比增長6.46%，裝備制造業銷售收入同比增長13.97%，較制造業整體增速快6.3個百分點，制造業高端化、智能化轉型穩步推進。（肖飛 本報記者 張衛海）
轉自：中國稅務報
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