長春市綠園區作為工業之區，長春軌道客車股份有限公司（以下簡稱“中車長客”）、皓月集團兩大行業企業坐落于區域內，毗鄰中國第一汽車集團有限公司，多年來形成了以軌道交通、汽車配套產業為主導，以肉牛深加工產業為特色的工業體系。
近年來，綠園區立足自身資源稟賦和產業基礎，堅持“工業立區”戰略導向，加快構建“兩車”和肉牛產業為主導的發展格局，立足自身資源稟賦，做強“龍頭”、做大“配套”、做優“新鏈”，不斷培育高端裝備制造、新材料、新能源等戰略性新興產業，努力在老賽道上跑出“新速度”，在新賽道上跑出“加速度”。
做強“龍頭”，打造強勁引擎
扭住了“牽引龍頭”，就抓住了“主線主流”。長春市綠園區緊緊圍繞中車長客、皓月集團兩大“龍頭”企業全力抓服務、給政策、優環境，將繪制的工業立區藍圖落于實際行動中。
綠園區實施區委主要領導聯點幫扶與“部門聯絡員”“駐企服務員”三級聯動，大力實施軌道客車“穩存量、擴增量、提質量”工程，根據中車長客軌道交通的主營業務，助力中車長客機電總包、風電裝備及磁懸浮研發等新業務板塊拓展，1月至9月中車長客完成產值193.48億元、同比增長11.7％。
圍繞皓月集團肉牛產業實施品牌升級、結構升級、規模升級“三項行動”，實現吉林省和長春市肉牛產業鏈的完整閉合發展，1月至7月皓月集團完成產值105.03億元、同比增長1.9％。
緊扣中車長客的“軌道交通產業”，全力幫助企業加快配套回歸，促進延鏈補鏈，持續提高全鏈條本地化配套率。同時，綠園區還繼續搶抓全省肉牛產業“雙千”工程、全市300萬頭肉牛工程契機，進一步延長產業鏈、提升價值鏈，加快發展以食品深加工、生物醫藥、大健康為主的產業集群，推動園區由生產加工地向銷售集散地轉變。龍頭更強，中車長客積極布局數字化和新能源新賽道，拓展“產品＋服務”業務，增加國內外市場訂單，中車長客時速200公里以上高速動車組首次出口歐洲；皓月集團整合高端食品、生化制藥、高端醫療器械、冷鏈物流等生產要素，搶占發展先機，培育新的增長點。
綠園區全力打造智能制造產業園、智能裝備產業園、新能源產業園等孵化器。區域內認定國家、省、市級企業技術中心40個，高新技術企業總數為148戶。
做大“配套”，深挖發展潛力
綠園區始終將項目建設工作作為重點，年初，綠園區委召開經濟工作暨項目建設大會，自上而下傳導項目建設的重要性，有效實施了一批項目質量高、即期拉動作用強，能夠對當年投資形成良好支撐的大項目、好項目。
堅持“工業立區”，依托中車長客等龍頭產業，吸引大量相關企業入駐，謀求共同發展，形成倍增效應，以增強產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力，打好“配套牌、集群牌、效應牌”。
努力打造國內先進的汽車零部件產業集群，推動汽車零部件產業建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，不斷提升產業鏈現代化水平，推動形成“謀劃一批、儲備一批、建設一批”的滾動接續機制。
“今年，我們的目標是產值突破5億元大關。”長春敏實汽車零部件有限公司總經理孟祥麗看著生產線上不停歇的機械臂，信心滿滿地說。
據統計，今年上半年，綠園區指導33戶申報省級“專精特新”企業，指導5戶申報國家級專精特新“小巨人”企業。指導23戶企業申報省級“智改數轉”項目庫，2戶企業列入省級“智改數轉”資金項目“擬公示”名單。吉林省級以上綠色工廠發展到9個，企業技術中心發展到40個。
“超前服務” 釋放發展活力
“我們要成立一家分公司，公司急于招投標，希望能縮短手續申辦時間。沒想到在綠園區政府的幫助下，我們所想得以實現了。”皓月集團公司行政綜合部外事專員張珊珊談起此事感觸頗深。
為確保公司在當天完成落位的需求，在時間緊任務重的情況下，綠園區政務服務中心啟動“超前服務”機制，“超前服務”專員提供遠程指導，詳細告知申請開辦所需的表單、材料，耐心指導進行系統操作，高效溝通相關職能部門，協調解決突發性網絡問題，加急進行印章刻制，當天便領取到了工商營業執照和公司全套印章，完成分公司設立。“‘超前介入全程服務’是綠園區創新性推行的助企舉措，盡全力為轄區內重點企業、大型項目落位保駕護航。”綠園區政數局副局長王嬌惠說。
綠園區還建立“超前服務”機制，聯系商務局、市監局、稅務局等相關部門和印章刻制企業建立聯絡機制，建立超前介入服務微信工作群，針對企業提出的實際需求，提供個性化指導服務。
企業工作人員不在長春的，開通遠程指導服務，依托e窗通系統進行網上申報，實現辦事“零跑動”，提高服務精準度，有效地解決了“企業急”“部門多”“溝通慢”的問題。
自機制建立以來，累計為183家企業提供超前服務，切實提高企業辦事的便捷度，受到企業好評。政務服務事項和行政許可事項的承諾時限、即辦件比率分別壓縮了81％、82％、51％、45％。（記者 趙丹丹）
轉自：經濟參考報
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