12月2日，中西部地區首筆揮發性有機物（VOCs）排污權交易在寧夏銀川市啟動。5家企業競拍揮發性有機物（VOCs）排污權，最終寧夏中晶新材料科技有限公司等4家企業現場競拍成功。此次VOCs排污權的交易，標志著銀川市排污權改革，再一次成功通過市場機制實現環境經濟和社會效益的最優化。
近年來，臭氧逐漸成為大氣污染的主要原因之一，揮發性有機物（VOCs）是臭氧污染的前體物。為抓好臭氧污染治理，銀川市在四項污染因子（二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮）的基礎上，率先將揮發性有機污染物(VOCs)納入排污權有償使用和交易試點。目前，銀川市已全面建立起VOCs排污權四本工作臺賬，并對VOCs停止總量指標無償分配，在寧夏率先實現新建項目VOCs排污權有償取得，從審批端嚴格管控，引導新建企業進場交易VOCs排污權。
2021年11月29日，寧夏排污權二級市場交易“第一單”落地銀川后，銀川市逐步實現交易污染因子、交易區域、行業類型“三個全覆蓋”，完成了主要污染物指標由政府無償劃撥到市場公開交易的歷史性轉變。
銀川市委副書記、市長陶少華說，三年來，銀川市在全區創新開展了“多權融合”試點、碳普惠交易試點、氮氧化物排污權二級市場交易“第一單”、二氧化硫、氮氧化物排污權跨市交易“第一筆”，為寧夏縱深推進“六權”改革提供了可復制可推廣經驗。“六權”改革以來，銀川市已累計開展二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化學需氧量排污權交易288筆，成交額1328萬元，交易筆數位列全區第一，抵押貸款6筆，授信金額1.3169億元，位居沿黃9省區和西北5省區前列。
據統計，“十四五”以來，銀川市已累計減排氮氧化物3730噸、揮發性有機物690噸、化學需氧量1600.6噸、氨氮80.07噸，提前完成“十四五”減排任務。
“通過排污權改革的深入推進，形成‘資源有價、環境無價’的社會共識，帶動更多企業主動參與到污染減排工作中來。”銀川市生態環境局副局長李佳說。下一步，銀川市將健全完善改革政策體系和激勵機制，鼓勵企業積極入市交易，讓“誰排污誰付費、誰減排誰受益”成為企業共識和行動自覺，進而促進產業結構調整和轉型升級。（經濟日報記者 馬呈忠）
轉自：經濟日報新聞客戶端
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