記者3月17日從上海市政府新聞通氣會上獲悉，上海市政府印發了《上海市促進服務業創新發展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），旨在推動經濟增長、吸納就業、擴大投資、促進消費、改善民生，助推服務業邁向更高水平。據悉，《若干措施》共提出四個方面、31項政策舉措。
《若干措施》在強化服務經濟主引擎作用方面，提出了5項政策舉措。其中包括拓展增量空間。提出引進優質企業，建立重點企業名錄庫和重點項目清單，開展精準招商。創新招商引資模式，推進要素招商，鼓勵引進科技含量高的優質項目。加大前瞻布局，高質量謀劃“十五五”服務業發展規劃。鞏固存量優勢。提出鼓勵企業“小升規”。對當年營業收入、銷售額突破一定規模或保持一定增長的企業,按照規定給予支持。做好頭部企業服務，對經濟增長上拉下拉作用明顯的龍頭企業，做好一對一服務。
在培育服務業發展新動能方面，提出了12項政策舉措。包括強化創新支持。提出鼓勵加大研發力度，通過市戰略性新興產業發展專項滾動支持工業軟件攻關項目等。加強人才引培。提出支持擁有核心知識產權的全球頂尖科學家和大師級人物在滬開展顛覆性技術創新，建立上海市重點服務領域人才需求目錄等。拓展市場空間。提出推廣服務用券，支持浦東新區、靜安區、徐匯區、虹橋國際中央商務區等發放專業服務券、新質服務券。降低企業成本等。提出緩解經營壓力，支持專業服務等領域成本抵扣。降低融資成本，將科技服務業企業和機構納入科技履約貸支持范圍等一系列舉措。
在激活消費促進服務業提質擴容方面，共提出了7項政策舉措。包括擴大高品質多元化供給。提出支持文旅商體展融合，搭建文旅商體展一站式承載平臺，實現資源聯動、服務聯推、信息聯通等。豐富消費舉措。提出加大促消費力度，加強市區聯動，擴大消費券內容和商戶覆蓋范圍，統籌有序發放專項消費券等。打造消費新場景，培育壯大夜間經濟、銀發經濟等新業態，開發“谷子經濟”、郵輪旅游等新消費產品。優化消費環境。提出加強服務消費監管，嚴厲打擊虛假廣告、網絡欺詐等行為。
在營造服務業發展優質生態方面，《若干措施》提出了7項政策舉措。包括深化改革開放。提出推出新一輪服務業擴大開放試點措施等。加快重點領域改革創新，深化科技管理體制改革，鼓勵高校和科研院所建立科技成果所有權、運營權與收益權分割管理的運營模式等。強化主體培育。提出加大創新型企業總部支持力度，優化完善儲備、評估、認定和獎勵機制等。提升企業感受度。提出做優企業服務，優化“一網通辦”惠企政策精準服務平臺。完善重點領域統計。提出制訂專業服務業、工業服務業統計分類標準，完善服務消費統計，實施常態化統計監測等舉措。
下一步，上海市發展改革委將加大統籌協調力度，會同相關部門推進政策落實落地，加強重大問題研究，加大前瞻布局，高質量謀劃“十五五”服務業發展規劃。上海市各行業主管部門也將加強對本領域已出臺政策的動態評估，及時做好政策迭代更新。同時，鼓勵上海各區結合服務業發展實際，細化完善配套舉措。（經濟日報記者唐一路）
轉自：經濟日報新聞客戶端
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