記者從北京市市場監管局近日召開的“深化市場監管數字化改革”主題新聞發布會上獲悉，經過2年建設，全國市場監管數字化試驗區（北京）持續集成政務服務、創新監管模式、探索新技術應用、優化服務維權，在助力經營主體高質量發展、推動涉企檢查規范高效、提升智慧監管能力水平、增強企業群眾幸福感獲得感等方面取得重要階段性成果。
2023年4月，市場監管總局與北京市政府簽署全國市場監管數字化試驗區（北京）共建協議。按照共建協議，試驗區確立“機制創新﹢信息化建設”總體思路和“1﹢5﹢N”工作體系，圍繞準入、監管、執法、服務等領域推進市場監管業務數字化轉型。目前，北京市市場監管數字化工作格局基本確立，貫通事前事中事后、全鏈條全領域、準入監管、執法服務四位一體的智慧監管體系初步形成。
共建過程中，試驗區升級“e窗通”辦事服務，建成集約統一、智慧便捷的e窗通2.0服務平臺，在全國首創“不用章、不繳照”全流程無紙化辦理模式，目前已實現市場監管領域政務服務100%全程網辦。服務外資水平取得新突破，在全國率先實現持有“外國（地區）護照”“外國人永久居留身份證”“港澳居民來往內地通行證”“臺灣居民居住證”等6類境外自然人，通過“刷臉”完成身份核驗，即可全程網上辦理登記注冊業務，外資企業開辦用時從最長3個月壓縮到最快當天辦結。截至目前，北京市電子營業執照累計應用量超2.15億次，居全國首位。實現企業登記注冊業務7× 24小時在線智能咨詢服務，平均準確率達90%以上。
試驗區大力推行非現場監管，將現場檢查轉變為“不見面”“非接觸”式監管。截至2025年3月，北京市非現場檢查量占比達40.9%，實現1682項監管數據跨部門共享共用。健全“掃碼檢查”工作機制，自去年7月1日啟動“綜合監管e碼查”小程序以來，截至2025年3月底，北京市掃碼檢查29.3萬次，重復檢查、低效檢查提示阻斷成功率達88%。擴大“無事不擾”清單范圍，將專精特新、“小巨人”、人工智能、大型企業總部等重點行業企業納入清單，截至2025年3月，北京“無事不擾”清單企業總量達到23.1萬，占企業總量的10.25%。推動全市各區、各部門最大限度減少現場檢查，首批“無事不擾”清單企業被檢查量環比下降79.1%。
此外，試驗區以“數字﹢監管”助力平臺經濟規范發展，搭建北京市平臺經濟綜合監管服務系統，建立了平臺生態各層次全息檔案，目前系統匯聚數據超4200萬條，已構建起全市11個平臺系、654個平臺企業、819個互聯網平臺的全景畫像。同時，該系統還支持對互聯網廣告、直播營銷、網絡交易的智慧化監測，已覆蓋北京市1000余個平臺和媒體、7000余個直播間、100余萬件商品，今年以來系統監測發現各類違法線索近4000條。開展電梯“一梯一碼”智慧監管，今年4月底將實現全市31.6萬臺電梯“一梯一碼”智慧監管全覆蓋，下一步將在全市客運索道、大型游樂設施等特種設備開展“一臺一碼”智慧監管。
此外，試驗區以數據賦能接訴即辦“降量提率”，2024年市場監管領域12345訴求解決率、群眾滿意率首次實現100%。今年將對北京市12345和全國12315熱線訴求工單進行AI智能清洗，推動實現“主動治理，未訴先辦”。創新涉企收費“哨點”監測模式，幫助企業用足用活政策紅利。2024年，北京市通過開展專項整治，引導收費單位向企業退還各類費用6565萬元，惠及企業1萬多戶。“證照超期”提示助力企業合規經營，從過去的“被動辦理”變為“主動提示”，避免經營主體因證照過期失效而影響正常經營，有效降低企業合規成本。（記者 徐建華）
轉自：中國質量報
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