江蘇啟東市發展現代農業，陸海統籌結碩果

江蘇省啟東市位于長江入海口北側，濱江臨海，四季分明，日照充足、雨水豐沛，所擁有的110萬畝農田沃土和十余萬畝近海灘涂，是發展現代農業最為理想的載體和基礎。

近3年來，啟東市委、市政府轉變發展思路，將“陸海統籌”作為實現農業可持續發展的一條金光大道，堅持陸海并舉、陸海協調、陸海互補發展高效現代農業，開啟了全新的農業發展新局面。2013年，該市實現農業總產值113.5億元，農產品出口總額超1億美元。農民人均純收入達1.57萬元，連續3年增幅超過11%。與此同時，該市農業結構更趨合理，農業基礎更為厚實，農業可持續發展能力不斷強化，并不斷增加其在社會經濟總量中的比重。

灘涂上，先后將東海鎮、寅陽鎮、海復鎮沿海5萬畝灘涂，改造成國內首屈一指的名貴脊尾蝦與三疣梭子蟹混養基地，年產出高達7000多萬公斤。在呂四港鎮沿海建起面積1萬多畝的條斑紫菜養殖基地。

向陸地和灘涂要效益，更向海上捕撈和海洋旅游拓展空間。3年來，啟東投入數十億元資金，強化圓陀角風景旅游區、黃金海岸、呂四風情區3大海洋旅游項目建設。提升海洋捕撈產品的質量，建立起一個龐大的海洋產品加工出口體系，去年實現漁業產值達到58億元。短短3年，啟東初步形成陸海統籌發展現代農業的框架與格局，為農業實現兩翼齊飛可持續發展夯實了基礎。

陸海協調 拓展現代農業更多內涵

陸海并舉，為啟東現代農業發展注入全新活力，而其根基，又恰是啟東市已提前為陸海并舉提供了良好的陸海協調環境。

陸海協調，眾口難“調”，但調正了方向、基調、脈搏，就能奏響一首激蕩天地的凱歌。啟東市努力協調江與海的關系。結合啟東實際，研究制定出了“優江拓海”發展現代農業的新思路，即在沿江建立一條總長15公里的生態綠化和設施農業長廊，在沿海構建一條20公里長的蝦蟹養殖帶。

努力協調海水與淡水之間的關系。海水養殖與淡水養殖并舉，通過發展淡水養殖，整治溝河、保護環境，增加農民收入，還能有效避免對沿海灘涂及海水養殖業的污水排放，實現海淡水養殖互補與共同發展。

努力協調傳統與新興產業關系。啟東在沿江沿海發展特色和高效農業，并不排斥原有的傳統農業。在政府部門的協調下，啟東幾年來建立起了100多個連片規模在500畝以上的高效設施農業基地，卻又保留或振興了30多個像扣蟹村、雪菜村、蠶桑村、辣椒村等特色村莊，實現了傳統與新興產業在農業經濟中的相得益彰。

努力協調工與農的關系，沿江沿海及設施農業的發展免不了與城市建設及沿江沿海工業產業之間產生矛盾，啟東市著眼大局、放眼長遠，通過科學規劃、環保優先、秉承傳統，城鄉兼顧，有效化解了兩者間的矛盾，實現了工與農的協調、融合發展。

陸海協調，更好地挖掘了現代農業可持續發展的內涵。在近海鎮，濱海工業園區反哺周邊漁村；在濱江精細化工園，企業治污促進周邊設施農業和扣蟹產業穩健發展；在寅陽鎮沿江海工船舶園，沿線十多家大型船舶制造企業成為周邊農業基地最大“買家”。而自2011年崇啟大橋開通后，啟東直銷上海的果蔬數量效益同步翻番……

陸海互補 展現現代農業美好明天

陸海統籌，農業實現可持續全面發展倍添后勁。而其中的最大亮點和最強生命力，當是陸海互補對農業效益、農村繁榮、農民增收所產生的現實和長遠意義。

陸海互補，僅一個濱海工業園區，就吸納周邊農（漁）村3000多富余勞力進園上班，每年使農民增加近2億元的收入。農民進廠不離土，業余從事大棚種植、水面養殖、灘涂承包，又有一筆不菲收益，濱海工業園周邊村莊因此成為啟東最為繁榮、文明的區域。

陸海互補，啟東每年20萬噸左右的海水產品有八成通過精深加工銷售，附加值提高八成以上，而水產品的升值又使一線漁民得到更多回報，漁民口袋多了真金白銀。

陸海互補，海水產品及果蔬產品的暢銷，不斷拓展了市場空間，彌補了互相間存在的市場空檔。在呂四港鎮雙林集團，企業由原先單一的加工生產海洋醫藥產品，延伸到產銷海鮮及“四青作物”，雙林公司去年產銷總額將近10億元。

陸海互補，道路、橋梁、綠化、水利、電信等基礎產業全面均衡發展，惠及廣大城鄉居民，并不斷強化了農業在國民經濟中的基礎地位。

陸海互補，讓啟東的都市農業、灘涂養殖、江海旅游、海水產品加工、農產品出口等產業不斷向縱深邁進。

2013年，啟東已建立起總面積達40萬畝的“四青作物”基地、10萬畝的晚秋露地蔬菜基地、6萬畝的特色農作物基地、5萬畝的海水蝦蟹基地、3萬畝的扣蟹基地、1萬畝的小辣椒基地、30多個農業龍頭企業……

陸海互補，有效助推了該市社會經濟的全面發展。這些年，啟東建造了通向上海的長江大橋，貫通了臨海高等級公路，興建了4000多公里農村公路，建立了四通八達的物流通道……陸海統籌、協調、互補，催生了一個繁榮、文明、富裕的新啟東！

來源：中國海洋報

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