12個重點項目開工，滇中產業新區建設駛入快車道

隨著滇中產業新區建設的穩步推進，首批12個重點項目已于近期集中開工，總投資達316.6億元，這標志著滇中產業新區建設邁出了堅實步伐。

據悉，此次集中開工的12個重點項目中，蘇寧電器空港經濟區物流基地、云南道地生物醫藥生產基地、云南震安減隔震技術產業化產能擴建、空港健多生物保健工程基地等9個產業項目總投資達127.4億元，其余3項基礎設施建設項目投資達189.29億元。項目的開工建設，充分展示了滇中產業新區良好的發展勢頭和巨大的發展潛力，對于確保新區固定資產投資年度目標任務完成，促進新區基礎設施完善和高端產業打造，具有重要意義。

長期以來，云南省委、省政府始終高度重視滇中產業新區建設。2013年3月，云南省委書記秦光榮在出席全國兩會期間就提出，要把滇中產業新區建成橋頭堡建設的核心區、產業發展的集聚區、改革開放的試驗區、產城融合的示范區、科技創新的引導區、綠色發展的樣板區。云南省委、省政府主要領導先后多次到新區實地調研，對新區建設給予具體指導。2013年4月，云南省委、省政府出臺《關于建設滇中產業集聚區（新區）的決定》，滇中產業新區建設正式拉開大幕。今年2月8日，云南省委常委會決定將安寧市、嵩明縣以及官渡區大板橋街道全面托管給滇中產業新區作為先行啟動區；4月1日，云南省委辦公廳、云南省政府辦公廳正式下發了《關于建立滇中產業新區管理體制的意見》。經過一年多的努力，目前，滇中產業新區開發建設已駛上“快車道”。

打造滇中產業新區，是云南經濟社會發展史上極具戰略意義的一件大事，是推動橋頭堡建設、提高云南在國內外地位的一件大事，也是實施橋頭堡戰略需要一個新的示范樣板區，提升滇中經濟圈競爭力需要一個新的帶動區，承接國內外產業轉移需要一個新的載體，滇中產業新區因此被視為云南經濟發展創新模式的突破口。《云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡總體規劃（2012~2020年）》提出了云南省區域發展布局的重點，明確了優化區域發展布局的主攻方向，打造以昆明為核心，包括曲靖、玉溪和楚雄在內的滇中城市經濟圈，并通過滇中城市經濟圈建設，推進滇中城市群一體化進程，提升滇中城市經濟圈的輻射帶動能力。

規劃中的滇中產業新區，位于安寧、易門、祿豐、楚雄4縣市1.08萬平方公里的區域內，重點開發1149平方公里土地，形成“一核一軸四片三個輻射帶動面”的總體空間布局。在重點發展石油化工、鋼鐵、釩鈦、汽車、光電子、生物醫藥等多個優勢潛力產業的基礎上，通過數年努力，力爭打造經濟總量占到云南生產總值10%左右的產業新城。到2020年，以汽車、裝備制造領銜的中高端產業體系基本形成，生產總值預計達到3000億元。到2030年，現代產業高度集中，新區的創新力和競爭力得以體現，新區城鎮人口有望突破150萬元。

云南省政協副主席米東生說，今后5年，云南鐵路運營里程將達到4200公里，昆明至曲靖、玉溪、楚雄實現1小時內到達。在拓展鐵路運輸網絡的同時，還對滇中產業新區完善航空運輸有了初步構想。此外，滇中產業新區將通過實施創新投資建設模式、創新投資審批管理機制等重大創新政策措施，著力打造一大批戰略性新興產業和高科技、綠色產業，再造一個相當于現在昆明市經濟總量的經濟體。

此前，一份《建設滇中產業新區調研報告》征求意見稿明確，滇中產業新區將引進國際國內大財團、大企業，以委托開發形式對產業新區基礎設施、產業園區、城鎮建設、土地整理等方面投資建設，并努力爭取國家批準設立滇中產業新區產業投資基金，在國家和省市政府財政的引導支持下，通過社會募集方式建立50~100億的產業投資基金。

此外，對世界500強、國內100強企業總部或國家級科技研發中心落戶新區內的給予1000萬元一次性的補助和獎勵，對申報國家確認的發明專利給予適當獎勵；鼓勵省內黨政機關各類人員停薪留職（保持原有身份不變）到產業新區創業或到區內企業工作，對產業發展有突出貢獻的給予提拔使用或獎勵。“產業新區管委會建立強有力的招商機構，加強擴大開放招商引資工作”，滇中產業新區的招商引資機制也將創新。招商成功除按省政府出臺的政策給予獎勵外，每實際到位資金10億元以上的，再一次性加獎100萬元；到位50億元以上的，再一次性獎勵1000萬元。（沙洲）

來源：國際商報

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