近日,山東省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成'十四五'規劃”系列主題新聞發布會,山東省工業和信息化廳相關負責人介紹了“十四五”期間,山東完善“鏈長制”機制的相關情況。
產業鏈是現代經濟的重要形態,其韌性和安全水平代表著高質量發展的層級。山東是在全國較早開展“鏈長制”機制探索的省份,先后不斷從11條標志性產業鏈優化為19條。將“鏈長制”調整為“總鏈長+鏈長+鏈主”的新型工作機制,全方位加強對產業鏈建設的統籌協調和系統推進。
一是優化制度設計。省委、省政府主要領導共同擔任“總鏈長”,部署推動“鏈長制”創新優化,研究審定標志性產業鏈體系構建方案,17位省級領導分別擔任“鏈長”,組織開展產業鏈重大問題研究,逐一審定牽頭的產業鏈年度工作方案并組織實施。密集召開全省人工智能創新應用大會、商業航天產業創新發展會議、“總鏈長”專題會等高規格推進活動,系統部署產業鏈補短板、強弱項、揚優勢全局性工作,先后出臺機器人、智能終端、生物制造、深海空天等領域政策措施30余項,推動“十四五”時期,全省信息技術產業營收連續保持兩位數增幅,人工智能相關產業規模超千億元,機器人產業年均復合增長率超過15%。
二是明確主攻方向。實行“1+5+N”清單工作法,作為推動產業鏈建設的“任務書”和“路線圖”。其中,“1”是全面繪制產業鏈圖譜,清單化梳理上下游關鍵環節,明確揚優勢、補短板的努力方向,讓每條標志性產業鏈建設都有的放矢。“5”是逐鏈建立重要支持政策、重要會議活動、重要問題訴求、重點增量項目、重點技改項目五張工作推進清單,厘清支撐和推動產業鏈建設的關鍵要素。“N”是每條產業鏈根據特點自選清單,包括“鏈主”企業、配套企業、產業人才、技術攻關、招商引資、金融服務等領域的各方面資源,聚焦每條產業鏈發展的不同特點和不同需求,提供精準化的工作指導和跟蹤服務。
三是統合資源要素。堅持科工一體、產才融合、工貿協同、金融助力,建立健全跨部門、跨區域的產業鏈協同推進機制,高效推動各類資源向鏈上集聚。創新實施產業鏈“首席專家”制度,牽頭謀劃產業鏈科技發展規劃和技術路線,指導開展核心技術攻關。現在每一條產業鏈和產業鏈內部的重要產業方向,都有科技部門的項目推薦的首席專家。建立健全教育、科技、人才、產業“四鏈”融合機制,促進人才供給、技術創新、學科建設與產業鏈需求精準匹配。圍繞土地、資金、能耗等要素所需,研究制定工業經濟要素資源保障10條措施。遴選14家銀行擔任金融“鏈主”,量身定制個性化、多元化金融產品,深度嵌入產業鏈招商引資、補鏈延鏈等關鍵領域。“十四五”時期,年均實施省級技術創新項目3000項以上、自主研發率接近90%,累計發布“揭榜掛帥”核心攻關項目1000余項、榜單金額近40億元,為鏈上重點項目協調用地需求近60萬畝,全省制造業中長期貸款余額年均增長30%。
下一步,山東省工業和信息化廳將持續優化完善“鏈長制”工作機制,以鏈式思維組織產業、服務企業,做大做強制造業標志性產業鏈,筑牢全省現代化產業體系的“四梁八柱”。(魯文)
轉自:中國電子報
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