據重慶海關統計，今年1-11月，重慶外貿進出口總值7193億元，同比增長13.7%。其中，出口4997億元，同比增長12.2%；進口2196億元，同比增長17.2%。重慶外貿在復雜環境下抗住了壓力，展現了韌性與實力，外貿主體活力持續增強。
在亮眼的外貿成績單背后，是重慶自貿試驗區持續的制度創新和業態培育，為外貿量穩質升帶來源源不斷的新動能。
創新通關便利化 培育外貿產業新動能
今年3月12日，1000盒來自伊朗的藏紅花經重慶海關所屬渝州海關快速驗放，順利通關，成為內陸地區首次落地藥食同源商品的進口通關便利化改革。這項針對非藥用途藥食同源商品進口的改革，讓企業進口商品從原來的15天縮短至最快30分鐘。
瀚翱（重慶）供應鏈相關負責人敖瀚直言：“改革前，非涉藥企業進口藥食同源商品限制較多，只能以中藥材名義進口，需要先向藥監部門申請辦理進口藥品通關單，且申請主體必須為藥品企業。改革后，試點企業只需提交商務部門出具的藥食同源商品進口用途證明，明確企業進口的中藥材為食用，符合海關關于進口食品的準入要求，即可順利通關，省時又省錢。現在企業已經進口了八批貨，包括藏紅花、靈芝、胖大海等。”
據悉，試點中，重慶海關與市商務委、藥監局聯合構建了“備案+證明+追溯”的全鏈條監管體系，確保進口藥食同源商品符合安全標準。目前，全市已有約20噸藥食同源商品享受便利政策，為外貿企業提質增效培育了新的動力源。
探索監管新模式 增強外貿企業創新力
生物醫藥產業是重慶構建“33618”現代制造業集群體系的重要內容。針對生物醫藥企業無法順利進口國外未注冊研發用物品，導致新藥研發項目受阻的“堵點”，重慶自貿試驗區內商務、科技、經信、藥監、海關等部門聯手創新，實施生物醫藥研發用物品進口“白名單”制度，建立全流程工作推進機制和全鏈條風險防控機制，有效打破新藥研發的瓶頸，激發生物醫藥產業創新活力。
重慶藥友制藥企業擁有全國首個凍干制劑國家地方聯合研究工程中心。企業相關負責人介紹：“生物醫藥研發用物品進口'白名單'制度新模式不僅縮短了藥品研發使用的中間體等物資進口時間，解決了無法進口的難題，還全面提升了生物醫藥企業的通關便利化水平，縮短藥品研發周期，提升了企業的國際協同研發競爭力。”在試點的強力支撐下，藥友也贏得了多家世界知名制藥企業的訂單，增強了企業推進全球化研發布局的信心。
以“小切口”帶動大突破，今年重慶自貿試驗區已公布6批“白名單”，71個項目進入試點清單。數據顯示，重慶現有進入臨床試驗階段的創新藥項目42個，已經上市創新藥3個。
多元開發新路徑 賦能區域外貿新發展
對于外貿企業來說，海關高級認證企業（AEO）意味著通關高效、查驗率更低。為了讓這張“海關信用名片”的“技能”更多、含“金”量更高，重慶自貿試驗區內海關與稅務部門聯手推出“稅·關信用通”AEO共享賦能新模式，進一步提升高資信企業的國際貿易能力。
在新模式下，稅務部門將海關認證的AEO企業視同出口退稅管理最高級別的“一類企業”來對待。AEO企業在申請出口退稅時，直接進入快審通道，辦理時間大幅縮減，退稅資金回籠速度也顯著提升。重慶神馳進出口貿易有限公司相關負責人告訴記者：“企業第一天下午四點多提交的退稅申請，第二天上午錢就到賬了，時間比過去縮短了近一半。資金快速回流是企業拓展海外市場的重要保障。”
加快以數字賦能外貿企業，重慶自貿試驗區兩江板塊在重慶兩路果園港綜保區創新打造重慶國際貿易數字平臺，建成全市首個線上線下結合的外貿綜合服務體系，實現從“分散服務”向首創性、集成式“生態化賦能”的創新突破。
重慶國際貿易數字平臺專班相關負責人告訴記者，多跨協同機制構建了出海服務“一張網”，新型跨境電商出口生態服務平臺拓展了企業出海業務“輻射圈”，大宗貿易數字供應鏈管理平臺打造了倉儲融資“全閉環”，專業服務矩陣為企業筑牢跨境“安全線”。目前，重慶國際貿易數字平臺入駐企業約1000家，上線400家第三方專業機構的400多項產品服務，吸引中遠海運、中外運、螞蟻集團等20余家企業合作開發國際結算、跨境電商、渝車出海等特色服務。截至今年11月，平臺新增外貿進出口額超1000億元。
重慶市商務委相關負責人表示，制度型開放是穩外貿的關鍵抓手，重慶自貿試驗區將立足內陸產業特色發力，穩步推進高水平開放，提升貿易便利化水平，持續培育外貿新動能，增強外貿主體的國際競爭力。（俞芳）
轉自：國際商報
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