重慶市是中西部地區首個獲批的服務業擴大開放綜合試點城市。近年來，重慶市商務委持續統籌推動數據領域開放創新，加快激發數據要素潛能，推動數字技術與實體經濟深度融合，培育壯大新興服務業態，全面賦能新質生產力發展，以高水平開放推動高質量發展，構建更具競爭力的現代化產業體系與開放型經濟新體制。
2025年，重慶已構建起市域一體、兩級管理、三級貫通的公共數據資源管理體系，全市公共數據編目達23萬類，歸集共享達21萬類，為服務業擴大開放筑牢數據底座。這一年，重慶地區生產總值超過3.3萬億元，服務業增加值占比達58.8%，數字賦能“33618”現代制造業集群加速崛起。
以規則探索為引領——構建數據要素流通利用新格局
可信數據空間是數據流通利用的重要基礎設施，是全國一體化數據市場建設的關鍵突破口，也是對接高標準國際規則的重要載體和實現國際數據資源開發合作的有效途徑。
作為服務業擴大開放綜合試點數據領域開放的組長單位，重慶市大數據局聯動多部門協同創新，推動《重慶市推進可信數據空間發展工作方案》《重慶市數據要素市場化配置改革行動方案》等政策出臺，聚焦可信管控、資源交互、價值共創，持續加快數據要素高效流通，全力釋放數據要素新動能。
在全國率先啟動汽車行業可信數據空間建設，重慶培育的城市、汽車、摩托車、醫保等可信數據空間被納入國家試點。目前，全市16個可信數據空間同步推進，落地一批特色場景和服務產品矩陣，打造多元協同、開放共贏的產業生態。作為試點的典型案例之一，隆鑫通用動力股份有限公司利用摩托車可信數據空間，聚焦產業鏈優化，圍繞6類場景布局60款產品，走出了“場景驅動、產品落地”的特色發展路徑；同時構建20余項運營機制與商業模式，推動跨主體高效協同、價值共建共享。
探索數據市場化產業鏈全鏈開放，重慶針對數據資源化、產品化、資產化、資本化關鍵環節進行突破——在全國首創“一指引兩細則”夯實數據資產制度底座，破解數據資源化盤點登記難題；首創汽車數據要素市場化服務范式，打破數據產品化場景應用困局；差異化探索多業資產列報創新數據要素定價模式，攻克數據資產化入表交易難點；聯手金融機構首創數據資產掛鉤抵押融資模式，解決數據資本化增信融資難題。
率先在數據要素市場化配置改革中實現新突破，重慶推動西部數據交易中心聯手杭州數據交易所實現全國首個跨區數據產權登記互認，通過“規則統一、系統互聯、憑證互信”降低企業數據確權成本，賦能數據資產化創新。目前，西部數據交易中心累計引入合作數商超過1000家，上架數據產品7800余款，躋身全國數據交易場所第一梯隊。
在中新互聯互通項目下，重慶持續建強用好全國首條、點對點的中新國際數據通道，重慶市大數據局等部門聯手賦能長安、賽力斯、達飛信息、凱德置業、重慶大學等企業、高校等單位開展跨國合作，覆蓋10余個重點行業。
對接國際標準破解數據跨境合規難題，重慶加快探索國際數據資源開發合作的新路徑，推動重慶三未信安信息科技公司聯合新加坡企業運用全球領先技術，打造全國首創范式，建設全國首個集云化數據安全、數據合規、數據跨境服務于一體的“中新云化數據安全服務平臺”，為中新國際物流、低空農業、工程管理等領域合作提供多元智能公共服務支撐，累計處理跨境數據流動量53.64TB，助力企業平均合規成本降低約30%。
2025年底，國家數據局、重慶市政府與新加坡資訊通信媒體發展局共同簽署《關于共建數字陸海新通道合作諒解備忘錄》，成為中新互聯互通項目框架下首個國家部委、地方政府與新方三方合作備忘錄，標志著陸海新通道建設從以物理聯通為主，向“物理通道+數字通道”雙輪驅動的重要升級。
以關鍵領域為突破——激發高水平擴大開放新動能
以試點服務國家戰略賦能通道經濟，重慶市口岸物流辦協同多部門和通道沿線省區市共同探索數字陸海新通道平臺，強化跨層級、跨區域、跨行業的數據歸集共享，打造跨區域跨部門信息互通、監管互認、執法互助的協同監管體系，以及貿易、物流、金融“三合一”的全鏈條數字服務體系。該平臺創新上線運行智慧鐵海聯運、智慧國際鐵路聯運等6個場景，服務覆蓋國內通道沿線8個省區市，歸集通關物流數據超4億條，共享調用超8000萬次。2025年，重慶經西部陸海新通道運輸貨物32.77萬標箱，同比增長30%；貨值583.12億元，同比增長25%。
以數據要素驅動產業轉型升級與效率躍升，深度融入重慶“33618”現代制造業集群核心環節，長安、賽力斯等企業創新建設產業大腦，深度整合250余項內部運營研發數據與12家生態伙伴數據，使研發效率提升8%、訂單交付準時率提升6%，生產環節實時進行數據采集與分析，支撐賽力斯超級工廠等5座AI賦能型未來工廠高效運行。
填補檢驗檢測行業服務空白，重慶聚焦5G網絡與工業制造融合場景，打造業內首個基于網絡仿真驅動業務場景數字孿生的“5G+智能制造”中試平臺，開創性地在中試熟化驗證中整合5G通信技術并創建工業網絡基座檢測、5GtoB終端檢測、工業應用融合檢測服務矩陣，向汽車、電子等制造產業提供規模化投產前的全流程驗證，為行業提供5G應用標準、產品孵化、檢測認證、融入式培訓等一站式綜合性服務，實現場景化驗證到標準化產線批量建設推廣。
創新生物醫藥研發與AI深度融合，重慶飛因科全球首創化合物AI全參數成藥性預測平臺，整合全球2000萬條化合物數據、10萬篇生物醫學文獻，使肺結核藥物貝達喹啉的研發周期從8年縮短至4年，生產成本降至進口藥的1/10，成功率較傳統方法提升3倍。重慶康洲大數據（集團）在全球首創天然產物AI研發平臺，集成全球約3.5萬種生物和礦物質的超79萬個天然產物，以及超百萬靶標及疾病等數據信息，實現AI中藥作用機理分析，減少中藥科研機構、研發企業在早期分子篩選上的成本和時間。
拓展文化服務新業態，重慶上線全國首個科技影視數字資產平臺，集成5萬余個數字道具、1000余個虛擬場景，實現電影數字資產的采集、存儲、編輯、分發、交易等環節全流程高效管理。通過AI技術，該平臺將文字、圖片甚至視頻快速轉化為可復用的3D數字資產，改變了傳統美術設計模式。目前，該平臺已接入企業超200家，數字資產復用降低場景建設成本超60%，實現技術資產向經濟價值的高效轉化。
重慶市商務委相關負責人表示，數字服務覆蓋廣泛領域，是優化國際化營商環境的核心支撐。下一步，重慶將健全數據要素市場開放型交易與服務體系，加快推進公共數據資源開發利用。籌建數據跨境服務中心，以“一站式”服務提升數據跨境流動便利化程度。培育數據交易經營主體，支持發展“來數加工”等新業態。擴大電信與數字領域開放，吸引全球數字服務商，加大軟件和信息服務業對外開放力度。通過在數據跨境、外資準入、數據交易等領域開展壓力測試，形成一批具有重慶辨識度的制度創新成果。（記者 俞芳）
轉自：國際商報
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