調結構拓市場，江西多舉措促進外貿穩增長

近日，江西省商務廳召開全省外貿出口調度會和廳長辦公會，研究當前外貿發展形勢，制定相應舉措，促進全省外貿穩定增長。

　　今年1~5月，江西省實現外貿出口153億美元，同比增長10.7%，值得一提的是，在今年全國出口出現0.2%的負增長的情況下，江西外貿出口仍然保持兩位數增長的，預計可以順利完成外貿出口“雙過半”任務。對此，經濟學家表示，江西省外貿增速雖然一直高于全國平均水平，但是本質內容缺乏創新，出口貿易高度依賴國際市場活躍度，具有很大的不穩定因素，外貿進出口形勢依然嚴峻。

　　為促進外貿穩定增長，貫徹落實《國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見》，近期江西省商務廳制定了促進外貿進出口穩定增長工作措施，一系列促進外貿穩增長的舉措，為確保完成全年出口增長目標任務奠定扎實的基礎。

　　外貿出口向好形勢好于預期

　　今年1~5月江西全省累計實現外貿出口同比增長10.7%，增幅高出全國平均水平（下降0.2個百分點）11.1個百分點；其中5月當月出口同比增長11.1%，為34.4億美元，是今年以來單月出口連續兩個月（4月和5月）突破30億美元。統計數據顯示，1~5月江西出口繼續保持中部第1位、全國第12位。“今年以來，我省的外貿出口總體情況呈現‘高開低走’，從前5個月的增幅情況來看略好于全國，總體來說好于預期水平，大大增強了確保完成全年出口增長7.5%的目標任務的信心。”江西省商務廳有關負責同志說。

　　記者注意到，外貿出口回暖，加速向好，得益于一般貿易出口和民營企業出口，雖然二者的增速低于全省平均水平，但出口總值分別占到全省的85.3%和77.2%，為130.5億美元和118億美元，對全省出口增量的貢獻率分別達到70.3%和54.1%，仍然是推動江西省出口增長的主要力量。

　　值得注意的是，今年以來，江西省企業克服產能過剩和貿易保護的困難，光伏產業似乎也熬過了寒冬，4月和5月連續2個月出口超1億美元，前5個月累計出口4.8億美元，增長52.8%。另外，由于世界杯相關商品需求持續增加，今年前5個月江西勞動密集型產品中，紡織服裝、足球等球類產品出口量同比增長四成，其中頭兩個月的出口額更是翻番。“外部原因肯定是因為國際市場的復蘇，對于內部來說，主要歸功于很多勞務人員回歸，自主創業增多，所以能夠在國際市場有需求的時候，迅速做出反應。”江西省社科院經濟研究所所長麻智輝說。

　　據統計，今年1~5月份江西全省已辦理進出口經營權的企業661家，截至今年5月31日，全省共有辦理出口進出口經營權的企業10775家，其中有出口實績的出口企業僅2277家，出口額上億美元的企業則不多。

　　擴大對外開放加快發展升級

　　今年江西“兩會”之后，開放型經濟發展升級成為指導未來江西發展的重要思路。2月14日召開的江西省省委常委會會議提出，全面擴大對外開放，加快開放型經濟發展升級，是推動江西跨越發展的重要途徑。當天的會議審議通過了《關于全面擴大開放加快開放型經濟發展升級的意見》（下簡稱“《意見》”），2月28日該《意見》正式出臺。

　　記者了解到，早在去年7月以來，江西省商務廳就會同省委政研室、省發改委，借鑒了建設上海自貿區和中西部地區四川、重慶、湖南、湖北等省市近年來擴大開放的經驗措施，起草了《意見》。《意見》提出了全面擴大開放的重要意義和開放型經濟發展目標，明確了未來江西開放型經濟的三大重點任務，即突出招大引強、轉變外貿發展方式、加快走出去。

　　江西省商務廳廳長王水平說，該《意見》是江西省自2003年率先在全國出臺《江西省人民政府關于加快開放型經濟發展的若干意見》之后，省委省政府再一次將發展升級的聚焦點放在擴大開放上，再一次在全省吹響全面擴大開放，加快開放型經濟發展升級的號角。

　　根據《意見》，江西將提升建設昌九擴大開放試驗區、產業承接平臺、國際經貿平臺、口岸服務平臺、對外交流平臺等五大貿易平臺，并首次提出要引進國際大型跨國企業入贛，提出每年引進35個投資10億元以上重大項目。此外，江西還提出，到2017年全省利用外資將突破110億美元，引進世界500強企業突破150家，實現進出口實績的企業超過4000家，出口超5000萬美元以上的生產型企業超過100家，省級以上出口品牌超過100個，全省主營業務收入超千億元的國家級開發區達5個以上。

　　為了抓住全面擴大開放加快開放型經濟發展升級新的重大歷史機遇，江西積極抓住國家提出“一帶一路建設和認定江西是海上絲綢之路的起點這一事實，目前，江西省商務廳已向商務部匯報請求支持，并通過省發改委向國家發改委匯報請求將江西納入“一帶一路”建設規劃。

　　麻智輝認為，開放型經濟雖然一直是江西的主旋律，但是其廣度和深度遠遠不夠，轉型升級比較落后，具體表現就如承接的產業轉移皆為產業的片段，其產業核心研發與銷售都在省外；表現在外貿方面就是以傳統勞動密集型產品為主的出口結構。

　　今年3月31日，江西省委省政府召開了全省擴大開放工作會議，在全省進一步發出全面擴大開放的動員，加快開放型經濟發展升級。

　　調結構拓市場多舉措促增長

　　“江西的外貿發展雖然取得了可喜的成績，但仍然存在結構性矛盾與不足，這主要是因為我省的外貿出口產品沒有形成具有國際競爭力的代表性產品，這是我們外貿出口的短板與不足。”江西財經大學國際經貿學院教授李秀香表示，江西很多出口產品趨同，必須要進行產業化整合，打造一批優勢出口企業和產品，形成一批有江西出口優勢品牌，增加出口產品的附加值和科技含量，提升江西產品在國際市場的競爭力。麻智輝也認為，江西的外貿整體來說還是比較脆弱，依賴性太高，勞動密集型產業出口比重過大，外貿結構很不平衡。

　　為促進外貿穩定增長，確保完成全年出口增長目標任務，近期，江西打出了一系列“組合拳”，召開了全省外貿出口調度會，舉辦外貿穩增長和市場開拓專題培訓班，并且在國務院辦公廳出臺關于支持外貿穩定增長的若干意見之前，江西省商務廳就制定出了關于促進外貿進出口穩定增長工作措施。“我們將多管齊下，多措并舉，推進外貿穩增長、調結構。”江西省商務廳有關負責同志表示，在穩增長方面，江西省商務廳將大力引導企業重點開拓東盟、非洲、俄羅斯、巴西等新興市場和搶抓季節性訂單，重點引導和支持市、縣兩級組織區域內優勢產業的企業參加國內外專業展，支持有條件的企業建設境外營銷網絡，增強市場開拓能力。同時，積極促進小微企業擴大出口，鼓勵跨境電子商務零售出口。

　　在調結構方面，江西省商務廳將深入推進貿易與產業融合。以國家外貿轉型升級示范基地為重點，用好國家政策，提升我省現有國家級出口基地企業整體產業水平和出口競爭力。繼續培育一批省級外貿轉型升級示范基地。積極鼓勵省產品擴大出口，不斷提高省產品出口比重，支持一批外貿綜合服務機構（企業）發展，服務當地中、小企業擴大出口，大力支持120家重點出口企業做大做強，幫助已辦理外貿經營權但沒有出口的企業盡快實現出口實績。

來源：國際商報

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