近日，由北京市社會科學院中國總部經濟研究中心和北京方迪經濟發展研究院主持完成的中國總部經濟藍皮書——《中國總部經濟發展報告２０１３－２０１４》正式發布。報告顯示，一年來，中國總部企業的國際影響力正在不斷提升，總部經濟對全國經濟發展的引領和支撐作用突出，并在推動全國產業升級中發揮著重要作用。同時，區域經濟發展的不平衡也集中體現在總部企業的空間布局上，總部經濟發展能力在全國主要城市之間呈現明顯的梯度差異，北京、上海在帶動全國發展和帶動區域發展中的作用特征不同。
區域布局不均
作為中國總部經濟藍皮書主編，北京市社會科學院副院長、中國總部經濟研究中心主任趙弘多年來一直在研究中國總部經濟的發展趨勢及特征。他介紹，近年來，我國越來越多的總部企業“走出去”發展，國際競爭力正在不斷提升。數據顯示，２００４年我國僅有１６家總部企業入圍世界５００強企業，到２０１３年我國入圍世界５００強企業的數量達到９５家，僅次于美國，位居全球第２位。此外，我國總部企業在世界５００強企業中的位次也逐步提高。２００４年，我國沒有一家企業進入世界５００強企業排行榜前１０名，到２０１３年已經有中石化、中石油和國家電網３家總部企業躋身世界前１０名。
當然，中國的總部經濟畢竟還在發展過程中，區域經濟發展的不平衡也集中體現在總部企業的空間布局上。報告顯示，２０１３年，東部地區入圍全國５００強企業的數量為３７８家，占７５．６％，中部地區占１４％，西部地區占１０．４％；東部地區入選全國５００強企業的營業收入總額占全國５００強企業的８４．７％，約為中部地區的８倍、西部地區的１８倍。可以看出，東部地區的總部經濟優勢非常明顯，在全國資源配置中占據了更多資源，資本集中化程度更高，“馬太效應”更為突出，這也在一定程度上說明我國推動區域均衡發展的任務還很艱巨。
趙弘同時指出，我國總部經濟發展還存在許多不足之處，主要表現在三個方面：一是國有企業總部多，民營企業總部少；二是“塔尖”總部多，“塔基”總部少，我國進入全球５００強企業的數量和規模已經僅次于美國，超過了日本等發達國家，但從整體上來看，我國總部企業無論數量還是規模體量，與其他國家相比還有很大差距；三是跨國指數低，資源配置能力弱。
對于差距，趙弘建議，一方面，應從國家層面積極引導總部企業向中部、西部地區加大投資力度，發揮總部企業在推動區域均衡發展中的促進作用。另一方面，中、西部地區要積極創造條件，不斷完善區域性中心城市的基礎設施和公共服務體系，提升綜合承載能力，吸引更多的企業區域性總部落戶。
總部經濟引領產業升級
在趙弘看來，不斷增多的總部企業對相關行業的引領和帶動作用日益凸顯，在一些新興產業領域，總部企業也成為引領行業創新發展的重要力量。如計算機及通信行業有９家企業入圍全國５００強企業，這９家企業也是該行業最具創新活力的領軍企業。其中華為、中興２０１３年國內發明專利授權量分別為２２５１件和１４４８件，連續多年位于國內發明專利授權量前５名，兩家企業發明專利授權量占全國發明專利授權總量的２．６％；兩家企業２０１３年ＰＣＴ國際申請量分別為２０９４件和２３０９件，連續多年位居全球前５名。
總部經濟不僅能夠促進產業向價值鏈高端環節延伸，也能夠帶動相關生產性服務業發展，進而推動產業結構優化升級。報告顯示，從２００８－２０１３年入圍全國５００強企業的產業結構來看，制造業總部企業數量呈減少態勢，我國服務業占ＧＤＰ的比重穩步提高。與此同時，制造類總部企業服務化趨勢明顯。許多制造類總部企業積極拓展服務業務，逐步由單純的制造企業向“制造＋服務集成”方向轉型升級，制造業與服務業融合發展成為總部企業發展的重要趨勢。以聯想控股為例，２０００年以來，聯想控股在原有的計算機生產與銷售業務的基礎上，不斷拓展資產管理、創業孵化等多種服務業務，現已形成ＩＴ、房地產、現代農業、資產管理、孵化器投資等多元化業務發展格局。
在城市布局上，根據會議發布的《全國３５個主要城市總部經濟發展能力評價報告（２０１３）》，全國３５個主要城市總部經濟發展能力依然呈明顯的梯度差異。根據基礎條件、商務設施、研發能力、專業服務、政府服務和開放程度等多項指標評價， 第Ｉ能級城市包括北京、上海、廣州和深圳４個城市，總部經濟發展綜合能力得分分別為８８．９９、８６．１１、７７．５３和７６．５５；第Ⅱ能級城市包括杭州、南京、天津、武漢、成都、寧波、重慶７個城市，排名為第５位到第１１位。報告顯示，第Ｉ、第ＩＩ能級的城市已經成為我國大型企業總部聚集的重要區域。從全國５００強企業總部空間分布來看，擁有全國５００強企業總部數量最多的前１０位城市中有８個城市屬于第Ｉ、第ＩＩ能級的城市，這８個城市入選全國５００強企業的數量占到全國的４５．２％。
京滬帶動全國和區域發展作用不同
北京、上海是我國總部經濟發展能力和水平相對較高的城市，聚集了一大批跨國公司地區總部和國內大型企業集團總部，在對各自城市經濟發展產生重要推動作用的同時，也通過“總部—制造基地（或分支機構）”鏈條帶動了全國其他區域的發展。
報告顯示，２０１２年北京２１８家上市公司在京外的１０７８家子公司資產規模超過３萬億元。趙弘表示，北京上市公司的輻射帶動作用，一是通過國有上市公司在全國的布局來實現。在北京上市公司中，國有控股上市公司占５１％。國有上市公司憑借雄厚的經濟實力和國有壟斷資源優勢在全國布局，帶動了全國經濟的快速發展。二是通過高科技類上市公司在外埠布局創新成果產業化基地，輻射帶動其他地區發展。２０１２年中關村２０１家上市公司實現合并報表營業收入１．３萬億元，其中在中關村外收入超過１萬億元，占７５．４％。而上海上市公司對其他地區的帶動作用也很強，２０１２年上海２０２家上市公司在滬外的７５８家子公司實現營業總收入超過４萬億元。
通過對上市公司分支機構的空間分布進行分析，報告認為，北京與上海在帶動全國區域經濟發展方面有各自的特點，存在一定的差異性：北京上市公司輻射半徑廣，對全國各地區經濟發展都有較強的帶動作用，但對京津冀地區的帶動作用并不突出；與此相比較，上海上市公司對“長三角”地區的經濟帶動作用顯著，但對全國經濟的輻射帶動作用有待進一步提升。
來源：中國高新技術產業導報
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