本報訊 日前,記者從廣州市政府常務會議新聞發布會上了解到,2014年-2016年,廣州市計劃投資8282億元建設283個重要基礎設施項目。
會議指出,《廣州市人民政府關于加快城市基礎設施建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)和《廣州市2014年-2016年重要基礎設施項目計劃》(以下簡稱《項目計劃》)突出了“四個緊密銜接”,即與國家、省、市有關加快城市基礎設施建設的決策部署緊密銜接,與廣州市新型城鎮化發展戰略緊密銜接,與當前穩增長、調結構、增后勁的現實需要緊密銜接,與市民最迫切的需要緊密銜接。283個項目注重民生,針對交通擁堵、城市內澇等“大城市病”進行治理和投資。
據介紹,目前,廣州市與全國其他重要經濟區域的快速交通聯系需進一步完善,各類交通組織方式的無縫銜接有待加強,市區路網系統難以滿足市民快速增長的出行需求。為此,《實施意見》圍繞將廣州打造成世界級交通樞紐和全球交通網絡重要交通節點城市的目標,通過空港、海港、快速軌道交通、高快速路、市政路網等基礎設施項目建設,進一步提高綜合交通基礎設施的服務能力和國際化水平。
283個基礎設施項目,除政府投資項目外,還包括大量企業投資和社會投資項目。政府投資項目以財政投資為主,企業投資和社會投資項目主要由投資主體自籌解決,通過項目運營獲取合理回報。基礎設施建設資金將通過多渠道籌集:
――繼續加大財政投入力度,發揮政府投資在基礎設施建設領域的主導作用。
――拓寬融資渠道,發揮廣州作為區域金融中心的優勢,爭取金融機構的融資服務支持。同時,通過廣州基金和城市基礎設施發展基金,加強與保險、信托、銀行等金融機構的合作,發揮財政資金的杠桿作用,吸引各種金融資本和社會資本參與城市基礎設施的投資、建設和運營管理。
――積極引進社會資金參與基礎設施建設,引導社會資本通過獨資、合資合作、資產收購、政府購買服務、特許經營、購買政府債券、投資基金等不同方式參與城市基礎設施建設和運營,積極拓寬融資渠道。
據了解,283個項目包括城際城市軌道交通工程、信息基礎設施工程、生態設施工程以及市政設施工程等。《實施意見》明確了到2016年年底國家綜合交通樞紐、國家信息主樞紐、能源供應保障、廣州市政路網、花城綠城水城和公共服務等城市基礎設施的工作目標和重點任務,并提出了樹立規劃先行理念、科學編制和實施城市基礎設施建設規劃及強化配套基礎設施規劃建設3項要求。同時,在項目推進方面,從前期工作、用地保障、土地房屋征收和工程管理等方面理順了機制,明確了工作分工。
此外,《實施意見》還要求積極拓寬城市基礎設施投融資渠道,建立項目跟蹤協調督辦制度,明確各方責任。
來源:中國建設報
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