4月份西部工業增速出現分化，多地增速腰斬

　　近期云南省197個重點項目集中開工儀式，重點項目推進辦公會，加快鐵路建設辦公會等分別陸續進行，其目的就是一個，即加快重點項目開工，使得工業和經濟很快搞上去。

　　云南省省長李紀恒在5月21日的重點項目集中開工儀式上指出，當前，云南省經濟下行壓力增大，一個重要因素就是投資增速持續回落，導致經濟增長動力嚴重不足。

　　21世紀經濟報道了解到，今年4月不少西部省市的規模以上工業仍未有大的回升，甚至繼續保持低位。其中云南4月規模以上工業增速為7.4%，低于3月的7.5%，比去年4月的14.3%增速幾乎下降一半。

　　同期還有甘肅 、青海的4月以上工業增速分別只有6.8%、7%，分別比3月份的9%、12%繼續下降，比去年兩省4月也接近腰斬一半。

　　西部也有數字好看的，比如重慶 4月規模以上工業增速為12.9%，增速為全國第一，比去年4月的13.9%增速僅僅下降了1個百分點。

　　西部規模以上工業出現如此冰火兩重天的情況，在過去歷史上前所未有。

　　浙江大學西部院院長助理陳健指出， 西部很多省份工業突然放慢，涉及到的因素很多，這可能與制造業轉型和行業周期有關，西部個別省份承接的東部沿海轉移產業，選擇上沒有接地氣，也未進行技術升級，所以仍難以持續。“有的則進行了產業升級和技術改造，所以發展的好一些。”

　　4月西部工業出現分化

　　21世紀經濟報道了解到，受全國經濟放緩的影響，西部整個經濟以及工業增速一般均有下落。不過卻出現了極其嚴重的分化，即最好的、最差的都在西部。

　　比如4月規模以上工業增速最低的省份是西藏 ，只有0.5%。但是最高的也在西部，重慶的規模以上工業增速為12.9%，為全國第一。

　　西部仍有些省份整體較快，除重慶外，4月廣西 、陜西規模以上工業增速分別為11.4%、11.1%，貴州增速也達到10.4%。但是對于大部分省份而言，則工業增速下降很大。

　　甘肅、青海、云南、寧夏 4月規模以上工業增速分別只有6.8%、7%、7.4%、7.9%。這甚至不如廣東 8.1%的增速，與浙江的6.8%、北京的6.7%、上海的6%接近。

　　甘肅省社會科學院西北創造與發展研究中心主任安江林指出，西部發展能力比較脆弱，產業結構單一，經不起市場變動的打擊。

　　西部發展出現分化是必然規律。原因是，西部很多省份靠市場發揮作用的程度不高，很多都是依靠政府政策驅動。

　　西部各地“政策措施要更加個性化、更貼近各個省的實際情況。經濟工作從研究、管理到政策驅動要做實、做細、做到個性化”。他說。

　　首都經貿大學城市學院教授安樹偉指出，目前整個經濟放緩，已經從東部傳導到了中西部。就像2008年的金融危機，首先是影響東部對外依存度比較高的省份，然后逐漸向西部影響。區域之間有一個傳導機制。

　　多地工業增速腰斬

　　如果與去年同期相比，則西部很多省份的工業增速幾乎下降了一半。

　　比如4月甘肅、青海、云南、寧夏4月規模以上工業增速分別只有6.8%、7%、7.4%、7.9%。而去年4月，其規模以上工業增速分別為12.5%、12.5%、14.3%、10.8%。

　　有意思的是，西部的貴州、陜西、內蒙古 、四川等地的工業增速也有下降，但是降幅沒有這么顯著。

　　2014年4月貴州、陜西、內蒙古、四川的規模以上工業增速分別為10.4%、11.1%、9.7%和10%，分別比去年同期低3.4、1.3、1、0.7個百分點。

　　為什么資源稟賦差不多的省份，會出現影響截然不同的情況，中國區域經濟學會秘書長陳耀認為，這是非常有意思的問題。

　　比如云南和貴州是人均GDP最低的省。但是貴州，在近兩三年經濟發展上加快一系列投入，這包括中央投入、基礎設施投入、開發等。

　　云南的投入相對晚一些，像云南的滇中經濟區的發展力度，不如貴州的黔中經濟區，特別是產業規劃建設、扶持方面。

　　有的地方發展快，還與其大動作有關。比如重慶的渝新歐國際鐵路，受益于國外和國內開放。陜西因為西咸新區上升為國家戰略但是甘肅和內蒙古產業結構有些單一。

　　陳耀指出，相對西部，中部自然條件、交通條件更有優勢，比如運輸成本。目前中部投資對經濟的拉動作用可以達到19.8%左右，高于西部的18%，東部的16%。

　　中部承接產業轉移更有意義。“現在河南 、安徽一年吸引外部投資，占到全省投資的一半多一些。”

　　21世紀經濟報道了解到，目前西部的工業增速已經整體不如中部。

　　比如4月中部地區的湖南 、湖北 、江西、安徽的規模以上工業增速均為11%、12%左右，而西部規模以上工業增速在11%以上的僅僅有陜西、重慶和廣西。

　　陜西中經發展改革研究院院長助理郝明煥則認為，西部各省的含金量其實不一樣，比如陜西的產業結構比較全，它的附加值就比較高。

　　與此同時，其還指出，西部西部各省如果拼土地優惠等是沒出路的。有時相鄰的兩個縣搞同樣的園區、同樣的工業類型，很容易造成資源枯竭。

來源：21世紀經濟報道

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