綜觀區域產業轉型升級和發展實踐路徑，欠發達地區承接發達地區產業結構調整和產業升級過程中的部分“淘汰產業”，以此加速工業化進程，是實施追趕戰略的通常途徑。如果粵東西北地區重復“工業化”舊有實踐路徑，將面臨新的突出問題，如全國工業品產能過剩導致的市場約束明顯，承接發達地區“三高產業”導致發展環境約束加劇等。一個值得高度關注的現實問題是，由于珠三角地區“虹吸效應”，粵東西北在區域產業分工和產業布局中出現弱質化傾向：即以傳統勞動密集型和制造加工為主的產業，難以充分利用后發優勢形成內生的產業比較競爭優勢。因此，慣性思維和舊有路徑難以推動粵東西北地區自主發展優勢產業，也無法縮小與珠三角地區收入差距，資源、要素流向發達地區不可逆轉，粵東西北地區的內生發展和持續發展也就無從談起。
那么，加快推進區域協調發展，粵東西北地區的發展道路何在？習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團審議談到結構調整問題時，強調要“先立后破”、“鳳凰涅槃”，這為粵東西北地區發展地方經濟、加快廣東區域協調發展指明了方向。
運用互聯網思維創造優勢主動“去邊緣化”
粵東西北地區要運用互聯網思維，成為全球生產網絡策源地，創造優勢主動“去邊緣化”。互聯網時代的區域協調發展，要求欠發達地區充分利用互聯網思維，將地方潛在優勢轉換為現實比較優勢，積極推進產業網絡化。具體到操作層面，一是積極成為產業或服務網絡的發起者或提供者。互聯網的本質是“去中心化”，每個地區、每個主體都是市場網絡的特殊節點，都有機會主導市場網絡的形成，引導資源配置。網絡化創造了互通有無的稀缺性，又催生了產品或服務的創新空間。二是建立地方優勢產業的價值鏈網絡。地方經濟發展必須提升產業競爭力，形成比較競爭優勢。因此，粵東西北地區要主動對接全球生產網絡，在全球至少在全國或者華南地區構建自身優勢產業的價值鏈網絡，驅動創新提升技術水平和增加產品附加值，做大做強競爭優勢產業。三是借力互聯網開拓市場空間。粵東西北地區產業網絡化的現實條件是借力互聯網，用網絡化營銷和社會化營銷來擴展優勢產業的市場范圍，從而吸引中間產品與服務提供者進入，獲取產業規模經濟。
創立差異化競爭思維構建比較競爭優勢“去同質化”
粵東西北地區要跳出工業化思維，創立差異化競爭思維，構建比較競爭優勢“去同質化”。傳統工業化本質是規模化、標準化的成本競爭模式，價格競爭為主要競爭手段。在國內市場產能過剩的現實背景下，必須破除重復建設的傳統工業化思維。互聯網的本質是開放性和個性化，市場不缺琳瑯滿目的產品，而是缺乏有質量保障的差異化產品。粵東西北地區要基于地區要素稟賦優勢生產差異化產品，積極培育競爭優勢產業，形成區域發展的戰略競爭力。地域差異、人文差異、認知差異孕育了粵東西北地區所能提供的獨特產品或差異化服務，相對于完全競爭產品而言，有特色有差異的產品和服務具有一定的市場壟斷能力，可以制定基于特殊稟賦和特殊優勢的壟斷高價。可見，粵東西北地區著力于培育產品差異化的競爭優勢，而不是僅僅盯著日漸消失的成本優勢，既適銷對路又增加利潤，何樂而不為？
著力構建產業競爭的網絡優勢，實現“鳳凰涅槃”
粵東西北地區地方政府要具備互聯網“織女”思維，著力構建產業競爭的網絡優勢，實現“鳳凰涅槃”。要創造本地產品或服務的差異性特征，融合網絡化，著力形成有競爭力產業，并且不急功近利。例如，開發與拓展粵北的丹霞地貌旅游資源、粵東的潮汕客家風情資源、粵西的海洋資源等。如何讓這些資源銜接全球、全國、全省的需求網絡，當地政府大有可為。一是實現由工業化提升經濟發展的強制性變遷發展模式，轉向由差異化產業的產業鏈拓展的誘致性變遷發展模式。二是優化與完善政務服務內容、軌道交通、互聯網等網絡化建設，連接人流、物流、信息流的無縫網絡，發展傳統產業互聯網營銷、特色優勢產業的產品服務網絡化以及耦合傳統產業發展新興業態，培育創新驅動產業發展的動態模式。三是利用各種渠道和機會，介紹國內外發展差異化優勢產業的經驗、推介本地特色化產品與服務、帶頭使用與宣傳本地特色產品等，促進產業發展機遇網絡化。四是重視特色產業扶持政策的過程管理，要注重長期效應，突出間接方式支持政策，突出產業發展的網絡生態。（作者系廣東財經大學國民經濟研究中心副教授）
來源：南方日報
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