• 徐州國家高新區:努力打造區域經濟新增長極


    作者:馬炎炎    時間:2014-04-18





      近年來,徐州國家高新技術產業開發區依靠得天獨厚的區位優勢,堅持集聚高端產業,不斷提升創新能力,致力于促進產城融合,其經濟發展的速度和質量在蘇北乃至淮海經濟區均處于前列。2013年共實現業務總收入1350億元,增長9.4%,實現地區生產總值355億元,增長14.5%,先后被授予“國家火炬安全技術與裝備特色產業基地”、“國家安全產業創新示范園區”、“中國工程機械之都”、“江蘇省新型工業化示范基地”、“江蘇省工業化和信息化兩化融合示范基地”、“江蘇省文化科技產業園”、“江蘇省首批科技金融合作創新示范區”等稱號,成為了徐州經濟社會發展新的重要增長極。

      隨著徐州高新技術產業開發區晉級為國家高新區,下一步,徐州高新區將按照國家高新區“四位一體”建設要求,努力建設成為“促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體、帶動區域經濟結構調整和經濟發展方式轉變的強大引擎、高新技術企業走出去參與國際競爭的服務平臺、搶占世界高新技術產業制高點的前沿陣地”。徐州高新區將以打造徐州南部主城區和一流高新區為引擎,培育發展安全科技產業,加快形成高新技術產業、先進制造業與現代服務業融合互動的現代產業體系。

      區位優勢地理位置與城市環境相得益彰

      徐州高新技術產業開發區,其前身是銅山經濟開發區,成立于1992年,1993年被省政府批準為省級經濟開發區。2010年初,為實現開發區的創新發展、轉型發展和跨越發展,開啟了由經開區向高新區的轉型。2011年1月,經江蘇省人民政府批準更名為江蘇省徐州高新技術產業開發區。2012年8月19日,徐州高新技術產業開發區經國務院批準升級為國家高新技術產業開發區,成為蘇北地區首家國家高新區,也是江北首家綜合性國家高新區。

      徐州高新區位于徐州南部,區位優勢得天獨厚。這里是京滬鐵路和隴海鐵路的重要樞紐,是東部沿海經濟向中西部輻射的重要支撐點,具有東靠西移、南北對接、雙向開放、梯度推進的戰略特點。隨著京滬高速鐵路的全面開通以及徐蘭、徐連客運專線加快建設,大量人流、物流、資金流、信息流將加速集聚。徐州高新區依托良好的創新環境、先進的產業體系,對淮海經濟區乃至我國東部地區創新發展,起到了巨大的引領作用。

      區位得天獨厚是徐州高新區發展的先天優勢,而良好的城市環境則是徐州高新區加快提升留駐優秀人才、吸引先進技術、吸收優勢資本等打造的后天優勢。建區以來,徐州高新區堅持產城融合,不斷提升城市承載能力,先后建設了久隆鳳凰城、國基城邦、檀香山別墅區、中國礦業大學圭山教授別墅區、江蘇師范大學牛山教授別墅區等40多處高檔小區。集聚了從幼兒入托到博士學歷的完備教育體系;建設了三級甲等醫院、社區醫院22所,具備了較為健全的城市功能。

      產業優勢傳統產業與新興產業雙輪驅動

      建區以來,徐州高新技術產業開發區鍛造了從配套件到整機的裝備制造產業鏈條,集聚了從研發到制造的電子信息產業群體,搭建了從配件到整車生產線的汽車產業架構,夯實了傳統產業的發展基礎。依托徐工集團的影響力,云集了180余家裝備制造企業,產品包括工程機械整機(車)產品和配套產品共幾百個品種。美馳車橋作為全球最大的非公路車橋生產企業,擁有了同類產品的市場控制權;環球鍛壓作為國家數控壓力機械國家標準制定和召集單位;徐航壓鑄在國內率先研制成功了汽車鋁合金Ⅴ6發動機缸體和重型卡車變速箱箱體,填補了國內空白。建有電子信息企業41家,產品涉及電子元器件、汽車電子、電子醫療儀器設備、電子溫濕度控儀器、稱重電子等領域。國內規模領先的車用整流器和調節器龍頭生產企業徐州云意電氣有限公司,是第一屆中國內燃機電機電器電子行業標準起草單位之一,占據了國內56%的市場份額,不久前成功上市。國家級高新技術企業徐州雷奧醫療設備有限公司是江蘇省內唯一一家被國家發改委列入“國家生物醫學工程高技術產業化重點示范工程項目”的企業,并被批準成為全國唯一一家國家生殖健康產業醫療器械基地。擁有15家車輛制造和零配件企業,總投資120億元的徐工重卡項目帶動了高新區車輛制造產業的快速發展。

      在傳統產業快速發展的同時,徐州高新區依托中國礦業大學、江蘇師范大學等科教優勢,大力發展礦山安全技術與裝備這一新興產業。建成全國第一家感知礦山物聯網研發中心,組建全國唯一的感知礦山物聯網技術聯盟,感知礦山物聯網技術被國家安監總局鑒定為全國領先水平。目前,感知礦山物聯網技術涉及礦山安全裝備的有大型采煤機械、安全提升裝備、井下運輸裝備、煤炭篩分裝備、電氣控制系統、防爆變頻系統、檢測控制系統等近百種產品,逐步形成了多元化、緊密型的產業鏈。經國家安監總局批準,徐州高新區與中國安全生產科學研究院聯合建設了我國東部唯一一家國家安全科技產業園,目前已開始招商。徐州高新區擁有礦山安全技術與裝備企業48家,固定資產21.3億元,2013年這一產業實現銷售收入170億元,實現利稅24億元,同比增長14%。徐州礦山安全裝備產業園被認定為省級科技產業園。第三屆安全科技產業協同創新推進會的召開,為徐州高新安全科技產業的發展明確了方向,為打造“中國安全谷”注入強勁動力。

      除此以外,以新醫藥、新能源等為代表的新興產業異軍突起。上市公司恩華藥業在區內投資建設了集研發、制造為一體的神經中樞生物醫藥基地項目;國內最大的太陽能光伏生產企業中能協鑫硅業在區內建設了硅材料有限公司;中日韓合資建設的格利爾數碼科技園研發的風光互補LED路燈照明系統,以其先進的科技和可靠的質量,在青海玉樹抗震救災工作中發揮了重要作用,中央領導人譽之為“生命之光、希望之光”。徐州原動力動畫制作有限公司作為文化創意產業的代表,成為徐州地區第一家也是唯一一家通過認定的動漫企業,由其自主制作的大型動畫片《如意島上的小精靈》和《云龍傳奇之九龍戰記》成功登陸央視少兒頻道。

      服務優勢科技金融與創新理念深度融合

      徐州是江蘇省科教優勢僅次于南京的城市,徐州高新技術產業開發區則集中了徐州大部分高校院所,是蘇北乃至淮海經濟區最大的科教集聚區,建有中國礦業大學、江蘇師范大學、徐州工程學院等十余所高校院所。徐州高新區現有“千人計劃”3人、院士23人、博士1435人、碩士3906人,中科院院士任露泉、宋振琪,中國工程院院士譚建榮、段正澄、趙淳生、劉炯天等在徐州高新區組建了淮海科技創新研究院。徐州高新區充分依托徐州高校和科研院所較多的優勢,深入推進政產學研結合,大力推進江蘇省、教育部“藍火計劃”,與吉林大學、華中科技大學、浙江大學、北京科技大學、中國礦業大學聯合成立“5+1”科技創新聯盟,先后建成國家重點實驗室2個、國家級工程技術研究中心4個、院士工作站3個、博士后工作站13個、省級工程技術研究中心46個、國家級高新技術企業41家,獲批省級以上高新技術產品200余項,承擔國家科技計劃項目418個,其中“863”項目22個、“973”項目35個、國家火炬計劃項目22個,規模企業研發機構實現全覆蓋,被命名為全國首家省、部級“藍火計劃”示范基地。

      科技和金融是徐州高新區落實創新驅動戰略、實現轉型發展的重要途徑。近年來,徐州高新區以建設省級科技金融合作創新示范區為引領,努力完善科技創業投資體系,加速推進銀行、證券、保險、擔保等金融機構進區發展,科技與資本要素進一步集聚,創新與金融發展進一步密切,創投、風投、科技保險等機構進一步成熟。現已擁有各類商業銀行14家、各類保險公司6家,新建創投公司1家、科技擔保公司3家、政策性科技支行1家。華泰、廣發、東吳3家證券分支機構進區發展,構建了完善的金融服務體系。良好的金融生態加快了科技型企業角逐資本市場步伐,云意電氣成功在深交所掛牌上市,開啟了高新區企業集聚上市的序幕。五洋科技已經上報證監會,有望年內實現A股上市。與此同時,財發鋁業、三維醫療、豐禾回轉在天交所掛牌實現股權融資,東方傳動、華正環保等6家企業將于年內實現新三板掛牌。預計“十二五”期間徐州高新區將有10家以上企業實現上市。

      為提高服務企業水平,徐州高新區不斷創新理念,大力營造和諧寬松的企業發展環境。近年來,徐州高新區始終秉承親商安商富商理念,堅持遵循國際慣例,嚴格依法辦事,按照市場經濟規律辦事。制訂了加快發展現代服務業和先進制造業以及招財聚智、培育企業的一系列優惠政策,對重特大項目實行一事一議和特事特辦,提供有效的全程支持,出臺的政策堅決落實到位,出口的承諾堅決兌現到位,營造了開放透明的政策環境。成立了專門的企業服務處,健全企業成長檔案,深入企業排查實際困難,并定期召開座談會,幫助企業了解最新的經濟動態。隨著上級對徐州高新區下放權限的力度逐步加大,徐州高新區建立健全項目審批“一站式”、項目建設“一條龍”和企業投產“保姆式”三個服務體系,讓區內企業不出徐州高新區就能高效便捷地辦理一切手續。牢固樹立全區所有干部職工“不是招商人員,就是項目建設服務人員”的新理念,推行了“馬上辦、辦到位”的工作機制,形成了以項目和企業為中心的服務鏈,營造了高效務實的政務環境。

      徐州高新技術產業開發區晉級為國家高新區后,將贏得更大發展空間,肩負更大發展責任。今后一個時期,徐州高新區將深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神,緊緊圍繞打造“資源型城市轉型發展示范區、科教資源推動創新引領區、礦山物聯網特色產業先行區、東西部聯動發展助推區”的總定位,圍繞“跨越發展、爭先進位”總目標,抓好產業發展第一要事、做強載體建設第一支撐、完善科技創新第一推動、凸顯效能建設第一保證,全力突破資源要素制約,努力實現經濟和社會事業又好又快發展。(馬炎炎)

    來源:中國企業報


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