吉林長春市“雙十百千萬工程”助民營經濟轉型

　　記者日前獲悉，自2014年起，吉林長春市將進一步解放思想，以“雙十百千萬工程”為主導，傾力推進民營經濟轉型升級和優化發展結構。同時加大對全市重點產業和行業民營經濟的扶持力度，深入推進素質提升工程，全力打造服務中小企業的“長春模式”，從而切實把全市民營經濟推上一個新的發展階段。

　　數據顯示，2013年，長春市民營經濟主營業務收入突破1萬億元，同比增長14.4%；實現增加值2250億元，同比增長12.5%，占全市GDP的45%；實繳稅收330.7億元，同比增長11.9%；民營企業達到79082戶，同比增長8.6%。民營經濟為長春創造了45%左右的GDP，貢獻了超過40%的稅收和30%以上的財政收入，更貢獻了95%以上的新增就業崗位。毫無疑問，民營經濟已切實成為長春市經濟舞臺上的“主角”。

　　鑒于此，在新的一年里，長春市決心進一步優化中小微企業和大中型企業比重，積極引導民營經濟由粗放向集約模式轉變，從數量成長向質量提升轉變，從單一的產品經營向品牌經營轉變，從單純的生產經營向注重資本經營轉變，全面實施“雙十百千萬工程”，助推民營經濟轉型升級。

　　“雙十工程”

　　打造人才培訓、融資擔保、創業咨詢、事務代理、管理診斷、信息網絡、法律維權、公共技術、電子商務、市場開拓十大服務平臺，努力為民營經濟提供必需的要素服務。這其中，將尤為注重融資和擔保服務體系建設，以長春市中小企業發展服務中心為龍頭，形成政府、銀行、擔保機構、再擔保機構和企業“五位一體”的中小企業融資服務平臺。同時通過建立股權投資平臺、債權基金平臺、產業基金平臺，著力解決民營中小企業融資難等一系列難題。

　　重點規劃和突出發展十大產業集群。主要包括圍繞300萬輛整車擴能工程，打造以福耀、一汽四環等企業為龍頭的汽車零部件產業集群；圍繞農產品加工業“雙千億”增長工程，打造以大成、華正和皓月等企業為龍頭的農產品加工產業集群；圍繞裝備制造業，打造以金冠電器、國凱模具等企業為龍頭的裝備制造業產業集群等。到2017年，這10大中小民營企業產業集群將擁有企業2200戶，從業人員達到15萬人；營業總收入千億級的產業集群達到2個，百億級8個。

　　“雙百工程”

　　即支持百強民營企業和百戶創新型中小企業成長，以“雙百工程”推動民營經濟和中小企業發展。通過開展百強民營企業評選表彰活動，鼓勵民營企業做大做強，盡快打造一批幾億、幾十億、甚至上百億級的龍頭企業。通過開展百戶創新型中小企業評選表彰活動，引導中小企業實現創新驅動發展。為此，長春市將集中精力抓一批成長性強、自主創新強的科技型民營中小企業，加快民營中小企業轉型升級步伐，不斷優化民營企業結構，形成民營經濟大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的局面，為民營經濟可持續發展提供有效支撐。同時長春市還將把扶持服務的重點向“雙百企業”以及“專精特新”中小企業傾斜，引導服務這些企業的研發、技改和新上項目與全市支柱產業融合發展，向高新技術發展，并通過實施“三個計劃”，即企業扶持計劃、平臺培育計劃、機制創新計劃，重點培育一批帶動能力強的企業做大做強，集中精力抓一批成長性強、自主創新能力強的民營企業。

　　“雙千工程”

　　即實施千名企業家培養提升和1000個成長型中小企業提速工程。為此長春市將繼續推進人才培訓“四個一工程”體系建設，進一步強化基地、師資、培訓對象等培訓要素支撐，確保人才培訓工作有序、有效地開展。力爭到2015年，全面完成中小企業人才培訓“四個一工程”體系建設，即打造10個中小企業人才培訓基地，培育100位優秀專業培訓輔導師，面向1000戶重點中小企業，年培訓各類人員不少于10000人次。同時進一步加大“培訓進基地”、“培訓進企業”、“培訓進校園”、“培訓進縣區”的“四進”培訓規模，通過集中培訓與自主培訓相結合、高端論壇與小型沙龍相結合、管理提升與專業技能相結合等多種形式，為民營企業家搭建務實有效的培訓和互動交流平臺。

　　在千戶成長型中小企業提速工程中，長春市將圍繞支柱優勢產業，培育和發展一批專業化水平高、配套能力強、產品特色明顯的民營中小企業；圍繞戰略性新興產業，在民營經濟中重點推進先進裝備制造業、光電信息、生物醫藥、新能源、新材料等五個戰略性新興產業發展；圍繞現代服務業和文化產業，重點在現代物流、金融保險、旅游會展等領域加速民營經濟發展；圍繞高新技術產業加快創業型和創新型市場主體培育，在電子信息、軟件開發、生物醫藥、新材料、新能源、光機電一體化、環保等高新技術領域，研制開發一批新產品，催生一批科技型民營中小企業。

　　“雙萬工程”

　　即實施萬名大學生創業扶持和萬名機關干部包保聯系萬戶民營企業計劃。未來四年，長春市將對高校大學畢業生職業技能培訓實行“零收費”，對高校畢業生到孵化基地創業實行“零門檻”，對高校畢業生成立注冊資本50萬元以下企業實行“零首付”，對持《長春市大學生創辦企業證明》從事微利項目大學生創業給予申請不超過15萬元的小額擔保貸款并享受財政全額貼息，對大學生創業大賽獲獎創業項目以及經政府有關部門評審的創業項目進入市級以上創業園（孵化、扶持基地）孵化的高校畢業生或創業團隊，給予一次性創業扶持資金20萬元，對高校畢業生在創業園外租賃房屋用于創業的，補貼標準按不超過50平方米的實際房屋租金予以補貼，最高金額每年1萬元，最長期限不超過兩年。

　　而萬名機關干部聯系服務萬戶企業行動，長春市早在2013年8月已經開始。通過一對一的直接服務民企，長春市的萬名黨員干部已到各相關企業實地調研了8000多次，為企業提供法律咨詢790多次，協調審批事項831件，推動有關支持性政策落實403項，引進各類人才650人，培訓企業員工2321人。（本報記者 王斌）

來源：中國工業報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀