喀納斯湖、塔克拉瑪干沙漠,還有一長串美不勝收的各色水果。新疆令人魂牽夢繞、讓人贊不絕口,她的神奇與美麗征服了全世界,成為人們心中的旅游勝地。然而,世人所不知的是,為了保護生態、為了人進沙退,為了讓果實為農民增收致富,在新疆這片神奇的土地上,人們正在創造著又一個奇跡。
近年來,新疆以建設生態文明和大美新疆為總目標,抓住“生態”與“民生”兩個關鍵詞,走上了一條經濟與生態良性循環的可持續發展之路。
“吐魯番葡萄哈密的瓜,葉城的石榴人人夸……一年四季有瓜果,來到新疆不想家。”一首民謠道出了新疆這個聞名遐邇的“瓜果之鄉”,也訴說著當地人民對家鄉林果引以為傲的情感。
那么,對于這些特色林果,如何讓其結出更富經濟效益的“果實”,成為當地的富民產業?這是新疆人一直都在學習的“經濟學”。
一分耕耘一分收獲。2013年,新疆特色林果業種植面積超過2000萬畝,果品總產量800萬噸,總產值超過380億元,林果主產區農民收入的一半來自林果業。
政策拉動林果基地快速擴張
從十七大的建設生態文明,到十八大的大力推進生態文明建設,新疆發展林業一直都是“兩頭兼顧”,在保護生態環境的同時富民興林,大力推動特色林果業,一直將特色林果業與糧食、棉花和畜牧業作為農村經濟發展的四大支柱產業強力推進。
為了保障林果產業的發展,自治區2005年出臺了《關于加快特色林果業發展的意見》,在林業主管部門設立了林果業管理機構,設立自治區林果業發展財政專項資金,扶持全區林果業發展。
打鐵趁熱。2008年,自治區又增加了自治區財政專項資金的額度,進一步加大了對林果業發展的財政補助。2000年以來,新疆林果業基地建設投入累計達152.4億元。
一邊是政策拉動,另一邊是百姓鋪天蓋地踴躍發展。“色彩斑斕”的林果基地在新疆大地快速擴張,每年以百萬畝速度遞增。短短幾年,全疆林果種植面積從不足300萬畝猛增至2000多萬畝。
如今,全區農民每年人均來自林果業的增收超過180元,林果業發展較早的縣(市),林果業收入已經占到農民人均收入的一半以上。農民在種植果樹上比以前花的心思更多了,更有盼頭了!
新疆維吾爾自治區林業廳廳長艾則孜·克尤木說,特色林果業已成為優化農村產業結構的重點、加速農村經濟發展的著力點、推進農牧業現代化和城鎮化建設的支撐點,成為新疆各族農民持續增收和南疆農民脫貧致富的民生產業,在推進全面建成小康社會的進程中發揮著重要作用。
提質增效打造生態健康果品
就在全疆林果業擴張如火如荼之時,自治區宣布,“2013年起新疆不再擴大林果種植規模,自治區財政林業專項資金每年將投入1億元推動特色林果業提質增效和農民增收”。這意味著,新疆特色林果業發展正式步入從生產擴張型轉向質量效益型階段。
2013年以來,自治區以穩定面積、調優結構,提質增效、轉型升級為目標,把產業的主攻方向轉移到林果產品市場開拓和提高加工轉化能力上來,大力推進林果業的戰略重點由生產型向生產經營型轉變,基地建設由規模數量型向質量效益型轉變,產業層次由初級加工型向精深加工和品牌擴張型轉變。這些轉變都是在為促進林果業現代化建設、農村經濟發展和農民增收奠定堅實基礎。
在林果業的提質增效中,自治區堅持科學謀劃、頂層設計、高位推動,大張旗鼓構建特色林果業產業體系。2005年確定“鋪天蓋地”發展林果業之時,自治區就響亮提出“有效株數”的理念,就是根據市場需求和后期加工、儲運能力,確定各地最合理的林果種植面積;在一定的栽植面積上,控制合理的栽植株數,在每株果樹上保留有效的果品數量;對林果業發展全過程實行科學化管理,從而保證每株果樹都有最大經濟效益。
2009年,自治區在全國率先啟動了林果良種補貼試點工作。目前,全區試點面積34萬畝。在試點工作帶動下,林果良種使用率達100%。
2011年,自治區在全國率先提出了生態健康果園發展理念,在阿克蘇、巴音郭楞蒙古自治州、吐魯番及精河4個林果主產區開展了生態健康果園試點工作,創建生態健康果園試點實驗基地6200畝。
2012年,啟動了林果資源調查和測土配方施肥試點工作。經過兩年試點,已在林果主產區初步建起了特色林果業資源管理及測土配方施肥技術平臺。
拓寬市場“走出去”,“走進去”
熙熙攘攘、人潮涌動,一樣樣新疆特色農產品包裝精美,琳瑯滿目。2013年新疆特色林果產品(廣州)交易會簽約項目45個,金額123億元。這正是新疆以“走出去”和“走進去”為戰略目標,推動特色林果業市場開拓和建立外銷平臺的一個縮影。
近年來,自治區加快林果產品物流服務體系建設,積極打造林果產品外銷平臺,拓寬營銷渠道,使新疆林果產品“走出去”、“走進去”,讓市場更廣闊,讓農民富起來。全區林果專業合作經濟組織近200個,10多萬名農民經紀人活躍在林果產品流通市場。
從2006年起,自治區先后在廣州和烏魯木齊舉辦各類特色林果產品博覽交易會9次,簽訂經貿合作、購銷合同與加工項目590個,簽約資金443億元。
開拓銷售市場步伐加快,一張銷售大網在全國已然輻射形成,僅新疆果業集團以西域果園為統一名稱就在全國布局建設了470多個直營店、加盟店。
為了推進特色林果業逐步走上品牌化、市場化、制度化、規范化發展的快車道,下一步,新疆將實施“走上去”的第三步戰略。未來,新疆的林果產品將走出中國、走向世界。這會為全區農民帶來怎樣的變化?我們拭目以待!
來源:中國綠色時報
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