近年來，浙江省寧波市海洋與漁業系統在國家海洋局的指導和支持下，認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和上級主管部門重大決策部署，立足于集約化、專業化、組織化、社會化，大力推進現代海洋綜合管理，努力建設海洋防災減災體系，奮力維護海洋生態環境，盡力發展現代漁業產業，竭力保障海洋漁業生產安全，力爭用好每一片海域，積極發展海洋經濟，全力打造海洋強市，為海洋強國建設做出新貢獻。
發展經濟用好每一片海
寧波市創新綜合管理，提高服務保障水平，積極服務海洋經濟核心示范區建設。該市2013年安排建設用海2.25萬畝，再創歷史新高，為杭州灣新區、梅山、鄞州、余姚等區域提供了建設用地，解決了一些大平臺、大項目的建設空間問題。
此外，寧波海域管理試點創新初顯成效，海洋管控能力得到增強。該市大部分地區基本完成海域使用復核驗收，編寫了614個海島地名志，新增100個海島地名標志設置，沿海各地大多成立海洋資源綜合管理中心，研究制定了以海域資源市場配置為核心的系列配套規章制度，海域資源市場化配置探索真正付諸實踐，基層海域海島管理力量薄弱的問題得到初步解決。
寧波杭州灣新區突出加快海洋經濟發展這條主線，探索海域管理新模式。寧波杭州灣新區海洋水利管理中心積極完成了“寧波杭州灣新區跨海大橋東側一號區塊”和“寧波杭州灣新區跨海大橋西側一號區塊”兩個方案的編制。在得到浙江省政府批復后，該中心快速與財政、國土、規劃等部門溝通銜接，進行了以上兩個區塊4宗海的海域使用權的掛牌出讓，成功簽訂新區第一批海域使用權出讓合同。
余姚市為10個圍填海項目辦理了海域使用權登記和證書，征收海域使用金2.3億多元，批準用海面積總計316.9公頃，并對圍填海竣工項目進行了驗收。同時，余姚還為面積約4823畝的23宗計劃出讓的圍填海地塊完成了前期的海域使用論證、海域環境評價、地質勘測、出讓方案編制等工作。
寧海縣在對橫山旅游碼頭等4宗海域進行首批海域使用權出讓招拍掛，成功邁出海域資源市場化配置的第一步后，再次探索園區用海新政策，實施建設用海“直通車”試點工作，華東種業研發中心200畝建設用海獲得浙江省海洋與漁業局批準。
為了進一步推動海洋資源綜合管理與服務，象山縣將原海洋產權交易中心更名為縣海洋資源管理中心，完成了第一宗海域使用權公開出讓，標志著該縣成功邁出海域使用權市場化配置的第一步。北侖區、鎮海區、奉化市也成立了市海洋資源管理服務中心，為海域有效使用、服務海洋經濟發展提供了重要保障。
2013年，寧波海洋生產總值初步核算1137.8億元，同比增長9.1%。實現水產品產量99.2萬噸，漁業總產值120.2億元，漁民人均收入2.26萬元，同比增長8.87%。
保護海洋生態環境
寧波十分重視海洋生態環境保護，扎實推進重點海域生態環境整治工作。
象山縣長期以來注重強化海洋生態資源修復，加強海洋生態保護，非常重視韭山列島國家級自然保護區和漁山列島自然保護區的保護，去年累計出海巡航87次，查處違規漁船29艘。在鐵墩島上安裝300多只假鳥模型、2套擴音系統等，成功招引了19只中華鳳頭燕鷗和3200多只大鳳頭燕鷗在此繁殖棲息。
寧海縣圍繞海洋生態環境修復和清潔水源活動，加強海域、海島及海岸帶環境保護，積極推進生態縣、生態文明建設。開展養殖區水質監測和調查，做好污染事故調處和海洋工程項目環評，開展生態整治修復工程和水源清潔行動，爭取國家海洋局海域使用金1656萬元用于強蛟鎮橫山島整治修復及保護。此外，寧海大力弘揚海洋與漁業生態文化，開展形式多樣的主題宣傳活動，鼓勵公眾參與生態文明建設。
奉化市積極投入到“三改一拆”行動中去，對在違法填海土地上所建的11套違建別墅及多套違建排屋進行了拆除，有效遏制了違法填海、違規建房現象。
過去一年，寧波共組織實施了9個海域海島海岸帶整治修復項目和海洋生態修復項目，完成了甬江口附近海域海底整治項目試驗區試挖及海洋環境跟蹤監測，推進海洋保護區規范化建設與管理，將象山打造成為全國首批12家國家級海洋生態文明示范區之一，完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場等4個近岸海域浮標投放，新增2個重點漁業園區鄰近海域環境狀況專題監測。
此外，寧波規范涉海工程環評管理和批后監管，共受理核準涉海工程建設環評項目45個，對16個工程建設項目進行現場監視監管。開展全國海洋宣傳日主題活動，努力提高全民海洋意識。
積極防災減災
寧波市不斷加強海洋環境監測，大力做好海洋防災減災。寧波在全省率先組建了市縣兩級海洋災害應急指揮部，出臺《海洋災害防御規劃》，修訂完善防臺抗災應急預案操作手冊，更新防臺防汛人員組織信息數據庫，聯合寧波市氣象局出臺《共同加強氣象與海洋防災減災戰略合作協議》，推進海洋災害風險隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調查評估，開展了杭州灣海洋自動觀測站、海洋船舶測報系統、災害視頻會商系統等工程建設。在應對“菲特”臺風特大災害中，寧波海洋系統提前做好各項防御準備和災后自救，受到了市委表彰。
鄞州區夯實基礎工作，建設海洋防災減災體系。鄞州區政府下發了《關于加強海洋災害防御工作的意見》及《關于印發寧波市鄞州區海洋災害危急預案的通知》，成立了鄞州區海洋災害應急指揮部。鄞州區積極開展海洋防災減災風險隱患調查和警戒潮位的核定工作，編制了承災體、海洋災害風險隱患目標、重點保護目標等分布圖，核定藍、黃、橙、紅4個級別的警戒潮位。
余姚成立了海洋災害應急指揮部，統一協調海洋防災減災工作，開展海洋災害風險調查和隱患排查，舉辦了海洋災害風險調查和隱患排查技術培訓。在臺風“菲特”帶來強降雨后，余姚市海洋與漁業局分管領導帶隊，會同相關專家，分兩組赴鄉鎮（街道）和養殖戶（場），開展災后恢復生產技術指導工作，并派發生產自救急需的消毒藥水等魚藥。累計走訪鄉鎮19個，養殖戶（場）107戶（次），占全市規模養殖戶（場）總數的43%。
慈溪市啟動海洋災害風險隱患的分析調查，推進海洋防災減災各項基礎工作，如期開展海洋災害風險調查和隱患排查、沿海警戒潮位核定工作，成立了市海洋災害應急指揮部。
行政執法務實有效
近年來，寧波市不斷完善海洋與漁業法規，加強執法檢查，依法行政能力不斷增強。去年，寧波分別實施“海盾”、“碧海”、“藍箭”等專項執法行動，從嚴查處海砂盜采、違法違規圍填海、違法傾廢、污染海洋環境、破壞無居民海島等案件，共組織近岸海域巡查62個航次，查處海洋違法行為23起。
在“護漁”專項行動中，寧波加強對“三無”漁船的督促檢查，加大對非法漁具的監督管理，全年查處違規漁船216艘次，清理違法網具上萬頂，依法拆解漁船27艘。全面落實伏季休漁管理工作，建立領導帶班出海執法制度，加大巡航密度，嚴厲打擊伏休違規行為，共查處違規漁船53艘。
北侖區海洋漁業綜合執法成效明顯，執法力量顯著加強，2013年共計開展執法行動204次，出動執法人員1020人次。其中，北侖區海洋與漁業局派出船舶海上檢查9次，共檢查神馬島、外峙島、梅山島、大榭穿鼻島4個有居民海島和34個無居民海島。在漁政執法上，北侖區結合伏休期管理、“護漁2013”、違規網具清理、梅山水道整治等專項行動，檢查中發現有9艘船舶三證不齊，清理地籠網、串網、張網418頂，有力地維護了漁業生產的安全。
江北區制訂了“打非治違”和涉漁“三無”船舶專項整治行動方案，多次開展姚江水域違規漁業設施清理聯合執法行動，對姚江水域違規漁業設施進行了徹底清理，重點清除了新設置在姚江航道中的網箱、魚籪和地籠網等設施。江北區還嚴厲打擊“電、毒、炸”以及偷捕等違法行為，開展了“春潮2013”等漁業專項執法行動。江北區去年共收繳清理各類非法捕撈漁具1400多件，維護了漁業生產正常秩序。
鎮海區以中央電視臺焦點訪談欄目違規網具曝光為契機，大力推動違規漁網具的整治行動，提高廣大市民保護漁業資源的意識。該區組建以漁民為主的巡查隊伍，建立巡查隊伍每周不少于3天、鎮海區海洋與漁業局執法隊伍每周不少于一次的常態化巡查制度，發現一次及時清理一次，防止死灰復燃。
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