“多極觀”重構四川發展新版圖

作為西部大省的四川，為打破成都“一城獨大”格局，去年以來全面實施“多點多極支撐”發展戰略，努力做大其他城市經濟板塊，在區域協調發展中實現全面小康。更重要的是，“多點多極”不是讓各城市在ＧＤＰ排位上一較高下，而是結合自身特點、稟賦找準發展方向。

從“一枝獨秀”走向“多點開花”

眉山市是四川建市最晚的城市。這兩年，不少以往只“瞄準”成都的企業，紛紛將落戶的腳步邁向了眉山。眉山市投促局副局長阮永忠說：“作為后發城市，眉山發展日新月異，這得益于‘多點多極支撐’戰略帶來的新機遇。”

“多點多極支撐”是四川近來經濟發展的一個熱詞——“多點”就是要做強市州經濟梯隊，“多極”就是要做大區域經濟板塊，形成新的增長極。

長期以來，成都“一城獨大”的單核式發展格局，成為制約四川協調發展的瓶頸。成都經濟區地區生產總值占全省的６０％左右，成都全面小康實現程度已率先達到９０％以上，而在其余市州，尤其是民族地區、革命老區和貧困地區，全面小康進程還很滯后。

四川省社科院黨委書記李后強說，多極競爭可以消除一極的虹吸效應，避免資源浪費和生產要素的低效利用，緩解一極承擔的壓力，如人口、交通、環境、水電氣、教育衛生等方面問題。

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。目前，“多點多極”效果漸顯。四川省統計局數據顯示，２０１３年，隨著資陽、內江、自貢三市新晉ＧＤＰ“千億元俱樂部”，四川已有過半市州ＧＤＰ超千億元。

各具特色“百舸爭流”

由“一極”變“多極”，關鍵是在推動成都經濟區提升的同時，加快川南、川東北、攀西經濟區的發展，尤其是根據自身資源稟賦來發展。

眉山市結合當地文化傳統，把“不起眼”的泡菜作為發展現代農業和帶動農民致富增收的支柱產業來抓，建設了高規格的中國泡菜城。目前，“小泡菜”形成年銷售收入突破１００億元“大產業”，產品遠銷７０多個國家和地區，眉山成為我國泡菜的主產區和核心區。

在釩鈦鋼鐵資源型城市攀枝花，制動轂、汽車后橋殼、發動機缸體和底盤在生產線上脫胎而出，全然沒有了鋼鐵原材料“粗拙”的形象。當地以含釩鈦鋼鐵為原材料的機械加工業蓬勃發展，機械制造業異軍突起，實現了資源就地轉化和綜合利用。

更為重要的是，這個昔日的工礦基地正向宜居城市轉變，“百里鋼城”正向“陽光花城”轉變。今年１月，在四川各市空氣質量排名中，攀枝花位居最優，四方游客涌向攀枝花。如今，攀枝花陽光康養旅游品牌不斷壯大，走出了一條資源型工業城市轉型發展的嶄新道路。

德陽重大裝備產業集群、綿陽電子信息產業集群、攀枝花釩鈦產業集群……目前，四川各地因地制宜，發展特色產業優勢明顯。“四川良好的發展基礎，豐富的創新資源，為構筑‘多點多極’新格局創造了條件。”李后強說。

切合實際“不糾結ＧＤＰ”

去年底，四川省委經濟工作會議明確提出“不糾結ＧＤＰ排位”。四川實施“多點多極”不是要各城市去比拼ＧＤＰ，而是根據實際情況，確定切合實際的增長速度，謀求經濟與環境、資源之間的平衡。

川西北地區位于青藏高原東南緣，作為長江、黃河上游的生態屏障，對中下游地區的生態安全和全國水資源保護起著決定性作用。在川西北生態脆弱的阿壩藏族羌族自治州，如果因為盲目推進工業化而對生態環境造成破壞，后果將是得不償失，只能另辟思路。

九寨溝景區、金川“東女”文化、重建后的映秀小鎮……阿壩州眾多得天獨厚、無與倫比的自然景觀和人文旅游資源，吸引著世界的目光。金川縣委書記張海清說：“旅游業已成為四川藏區發展經濟、改善民生的重要產業，金川縣與丹巴、小金、馬爾康、壤塘等縣聯手打造‘大東女國陽光旅游度假區’，推進藏區旅游跨越發展。”

生態是雅安市最大的品牌。“４·２０”蘆山地震后，雅安根據當地產業定位、資源環境承載力和產業基礎，因地制宜引導受災企業恢復重建，重點培育新一代信息技術、節能環保、新材料、新能源、生物和高端裝備制造等新興產業，努力構建綠色產業體系。

“‘多點多極’將對西部乃至全國帶來示范效應。”李后強說，我國全面建成小康社會的難點和重點在西部，整個西部也正在形成多點多極支撐的發展態勢。（記者陳健）

來源：新華網

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀