堅持穩中求進改革創新，共奏江蘇外貿發展和諧曲

2013年，外貿發展面臨的國內外環境嚴峻復雜。在省委、省政府的領導下，江蘇省商務系統積極推動外貿穩增長、調結構，全年進出口在逆境中實現正增長，結構持續優化，各項改革試點有序啟動。全省貨物進出口5508.4億美元，同比增長0.5%，進出口規模居全國第二位，占全國比重為13.3%。

2014年，世界經濟將延續緩慢復蘇的態勢，國際市場需求總體偏弱，外貿發展仍面臨較多不穩定、不確定因素。全省商務系統將深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照中央和全省經濟工作會議的部署，堅持穩中求進、改革創新，重點圍繞出口穩增長謀劃全局工作，落實、創新扶持政策，加大國際市場開拓力度，提升貿易便利化水平，穩步推進各項改革試點，努力培育國際競爭新優勢，確保全省對外貿易持續穩定增長，為全省經濟社會發展做出新貢獻。

2014年我們要重點做好以下工作：

著力創新舉措確保出口穩定增長

一是深入實施市場多元化戰略。充分發揮展會的主渠道作用，利用廣交會、華交會、日本大阪展等優質展會平臺幫助企業爭訂單、促成交。深入挖掘傳統市場專業化展會項目，積極拓展新興市場和新興產業展會項目。加強國際營銷網絡建設，鼓勵、支持企業參加境外國際營銷網絡對接活動，建立健全海外營銷網絡和售后服務體系。推動專業化大市場提升外貿服務功能，抱團開拓國際市場，增強出口能力。

二是強化經營主體的分類指導。加強對各類進出口企業的跟蹤服務，強化分類指導。發揮外資企業出口的主力軍作用，加快產品結構升級，穩定出口規模。突出大型外貿企業的資金、品牌、渠道優勢，做大出口規模。加強對外向型小微企業的支持，幫助小微企業拓寬融資渠道，降低融資成本，加大對小微企業的信保支持力度。積極培育外貿主體，鼓勵企業內貿轉外貿、代理轉自營、省外轉省內。

三是擴大新增外資項目出口。發揮不同地區各自優勢，鼓勵引進技術和市場競爭力較強的外資項目，形成鮮明產業特色，增強外貿發展后勁。全力推進外資重大項目建設，盡快形成新的外貿增長點。

四是加快“走出去”帶動出口。支持高新技術和先進制造業對外投資，有序推動傳統加工型產業向外輸出,以對外投資帶動商品、技術、標準等出口。通過推動國際工程承包與裝備制造業跨界合作，鼓勵企業參與國家援外項目，進一步擴大出口。

五是穩定重點產業出口規模。研究關注新階段國際產業發展的新動向，引導光伏、風電等戰略性新興產業加強國際合作，增強企業及產品競爭力，擴大出口規模。充分發揮南北共建園區、海關特殊監管區等載體作用，促進蘇南、蘇中、蘇北地區加工貿易區域均衡有序發展。

六是完善出口扶持政策。優化省級商務發展資金管理，突出重點、突出引導、突出績效。加大對企業參展、投保出口信用險、應對貿易摩擦等支持力度，提高資金使用效率。發揮省級資金的引導作用，支持市縣企業開拓市場、“走出去”發展。鼓勵和支持江蘇省大型成套設備出口。加快融資租賃業發展，積極爭取“單機單船”等融資租賃特殊項目試點。穩步推進商業保理試點工作，開展國際商業保理業務，拓寬中小企業出口過程中化解經營風險的渠道。

堅持改革創新增強外貿發展內生動力

一是推進海門“市場采購貿易方式”試點工作，積極爭取列入國家試點，探索具有江蘇特色的市場采購貿易管理模式。

二是推進外貿綜合服務體系建設試點，探索建立政府主導型外貿綜合服務平臺，培育外貿綜合服務企業，為中小微外貿企業提供全方位、多層次、多渠道的服務。

三是加快跨境電子商務發展，研究制定扶持政策措施，支持南京、蘇州、無錫等地開展跨境電子商務零售出口先行先試。

四是擴大“一次申報、一次查驗、一次放行”聯合通關試點和口岸管理部門“信息互換、監管互認、執法互助”合作試點，推進江蘇電子口岸建設，優化進出口監管模式，提高通關效率，降低企業成本，提升貿易便利化水平。

加快外貿轉型升級從規模速度向質量效益轉型

加快外貿結構調整，培育以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢。深入推進蘇州市加工貿易轉型升級試點，打造全球知名維修中心。加強進口載體建設，全力辦好2014“中國（昆山）品牌產品進口交易會”，重點支持蘇州工業園區國家級進口貿易促進創新示范區和張家港汽車整車進口口岸等進口集聚區建設。大力發展服務貿易，重點推動文化貿易、技術貿易和中醫藥服務貿易加快發展。推動服務外包創新創業，支持示范城市人才創新創業平臺建設。

來源：國際商報網-國際商報

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