2013年底，中央城鎮化工作會議提出以發展區域性城市群為重點的新型城鎮化思路。京津冀城市群、首都經濟圈成為三地兩會的熱點話題。
作為京津冀城市群中的中心城市，北京在《政府工作報告》中提出，要落實國家區域發展戰略，積極配合編制首都經濟圈發展規劃，抓緊編制空間布局、基礎設施、產業發展和生態保護專項規劃，建立健全區域合作發展協調機制，主動融入京津冀城市群發展。
河北省提出，要把城鎮化納入京津冀協同發展格局，以城市群為主體形態，構筑以京津兩個特大城市為核心，石家莊、唐山兩大城市為區域中心，其他區市為支點的層級合理的城鎮體系。天津也提出了要促進京津冀協同發展，進一步加強區域經濟合作的要求。
在區域經濟學中，區域經濟一體化最基本的要求和基礎是市場一體化，即人們一般所關注的四大自由流通：貨物、服務、人員和資本在區域內自由流通。沒有市場的一體化，其他的一體化都將是扭曲的。而交通等基礎設施的互聯，則是這種流通的基本條件。
“近年來，北京市發改委會同天津市發改委、河北省發改委積極開展首都經濟圈規劃研究起草工作，目前，已經基本形成規劃建議稿。”在北京市兩會上，北京市發改委相關負責人透露，這份規劃建議稿包含幾個方面，首先就是優先推進基礎設施的互聯互通，加快推進現代化立體交通體系建設，為加強區域合作提供更好支撐。
建設首都經濟圈，道路設施的互聯互通占據著重要位置。北京市《政府工作報告》提出，將抓好京沈客運專線、京唐客運專線、京張城際鐵路、京昆高速北京段、國道110二期等重點項目，促進京津冀交通一體化。天津也將建成京津城際延伸線、開工建設京津城際機場引入線，推進津保鐵路等工程，建成塘承二期等高速公路。
在京津冀同城化的研究課題中，北京及周邊地區通常被分為3個圈，分別是半小時都市圈、一小時都市圈和兩小時都市圈。其中，半小時圈是指從中心城出發，利用軌道交通半個小時能到達的區域；一小時圈，是利用市郊鐵路公路搭建的都市圈，主要連接起懷柔、密云、平谷等遠郊區縣和廊坊等周邊城市；兩小時圈，則依托城際列車及高速公路連接保定、石家莊、秦皇島、張家口等城市。
有專家認為，京張城際和京沈高鐵一旦建成開通，河北省北部的張家口、承德等地有望納入北京的“一小時交通圈”內，除了在承接產業轉移方面更具優勢外，這些地方的環首都貧困地區也有望得到京津兩地的“輸血”。
備受矚目的首都新機場也將在今年全面開工。北京市《政府工作報告》提出，推動新機場主體工程全面開工，加快外圍交通體系建設，籌劃建設新機場臨空經濟區。北京國際城市發展研究院院長連玉明認為，新型城鎮化下的京津冀一體化，其突破口就是首都新機場的建設。
連玉明建議，以首都新機場為核心，可以覆蓋北京大興、天津武清、河北廊坊，規劃一個面積達2000多平方公里的京畿臨空經濟合作區，京津冀甚至可以共同申報中國經濟自由貿易區。
事實上，河北省早在2012年就曾提出要抓住首都新機場啟動建設的有利時機，在廊坊、涿州建設空港新區，以便更好地接受新機場對臨空產業發展帶來的輻射。而在河北省2014年《政府工作報告》中，這一規劃以“在推動首都新機場開工建設的同時，編制實施臨空經濟區發展規劃，啟動廊保空港新區建設”的提法明確了下來。（邊慧）
來源：中華建筑報
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