新余市努力走出“一枝獨大”產業格局

　 新余，一個新興的工業城市。這個新興的工業城市，長期困擾在“一枝獨大”的非穩態產業格局之中。過去，因鋼設市，受益于鋼，但因“一鋼獨大”而遠離了“萬紫千紅”的春天。前些年好不容易使光伏產業發展壯大起來，不料光伏產業也出現了“一枝獨大”的局面：鋼鐵產能過剩后，光伏產業卻如日中天！但好景不長，光伏產業因為過分依靠西方市場，而在近兩年跌入寒冬。新余市經濟再次因“一枝獨大”而受到困擾！令人欣慰的是，新余市從來沒有停止過對走出“一枝獨大”局面的探索。去年12月，記者來到新余市采訪，發現近年來該市堅持以新型工業化為核心，緊緊圍繞“擴總量、調結構、促轉型”這一總體目標，依靠科技進步改造提升鋼鐵冶金、化工建材、紡織服裝等傳統產業，大力發展新能源、新材料等戰略性新興產業，逐步在改變“一枝獨大”的非穩態產業格局，基本形成了以鋼鐵、新能源、新材料為支柱，機械電子、紡織服裝、化工建材、食品醫藥等產業為輔的多元新型產業體系。

　　明確產業定位

　　記者從新余市工業和信息化委員會了解到，新余市堅持用高新技術改造提升鋼鐵、電力、紡織等傳統產業，淘汰落后工藝和裝備，提高傳統產業現代化水平。大力發展機械加工業，延伸鋼鐵產業鏈，提升鋼鐵產品附加值。近年來，新鋼公司在原600萬噸鋼的基礎上，通過多輪技改形成了目前1000萬噸鋼的產能，但企業的能源消耗總量、在崗人數仍保持在原有水平。

　　把大力發展新能源產業作為“一號工程”，已形成了以光伏為核心，以動力與儲能電池、風電、節能減排設備制造為補充的“一大三小”的新能源產業格局。

　　光伏產業已形成“硅料—鑄錠—硅片—電池—組件—太陽能應用產品”較完整的產業鏈，硅料產能達1.7萬噸，硅片3500兆瓦，電池片1500兆瓦，組件250兆瓦。

　　動力與儲能電池產業。全市鋰產品種類已達40多個，是全球鋰產品體系最完善的城市。其中以碳酸鋰為主的鋰鹽產能已達1.4萬噸，約占全國總產能的30%；贛鋒鋰業2010年已在深交所上市，成為我國鋰行業首家上市企業。

　　節能減排設備制造業。江西華電電力公司自主研發生產的螺桿膨脹動力機是世界上綜合利用低品質熱能的首創技術，已形成500臺套產能。

　　風電產業。力德風電是一家從事兆瓦級永磁風力發電機設計、生產的專業廠家，與國內最大的永磁直驅風力發電機成套設備供應商結為戰略合作伙伴，一期500臺（套）永磁風力發電機項目已全面投產。

　　新余市的鋰材料、鎳材料、石英陶瓷坩堝等技術在國內乃至世界具有比較優勢。其中，江鋰公司是全國最大紅土鎳礦濕法提鎳研發生產企業，鎳產量全國第二。

　　打造工業平臺

　　為了承載其他產業，新余市全力打造特色產業園。如，高新區致力打造成以新能源為主的特色產業園，重點承載光伏、風力發電、節能減排設備制造、動力與儲能電池等新能源產業項目，其經濟總量連續多年排在全省前列，2012年，在江西省工業園區中獲得招商引資和主營業務收入兩個單項第一名。分宜工業園重點承載金屬和非金屬新材料、動力與儲能電池產業項目，全力推進動力與儲能產業園、新材料產業園、機械加工制造產業園、城市礦產示范基地四大特色產業園區建設。新余袁河經濟開發區依托新鋼公司、對接新鋼大力發展鋼鐵和機械加工產業，重點承載管、帶、絲及特鋼精深加工項目，致力把新余袁河經濟開發區打造成特鋼和金屬材料產業園。

　　全力推進項目向園區集聚。堅持“統一規劃、各方出力、利益共享”的機制，對新上工業項目，一律安排到相應園區落戶，提高產業集聚水平，促進產業集群發展。

　　全力提高園區經濟的集約化水平。積極幫助引導工業園區加快生態園區建設，開展清潔生產和發展循環經濟，注重節能降耗，落實生態環保要求，鼓勵園區企業建設多層廠房，提高單位面積投資強度，提高土地利用效率，增強園區經濟的可持續發展能力。

　　培育優勢企業集群

　　為了走出“一枝獨大”產業格局，近年來新余市堅持通過抓骨干企業培育，充分發揮龍頭企業的示范帶動作用，培育出了一批優勢企業集群。

　　采取特殊政策、特殊服務、特殊辦法，將生產要素向龍頭企業傾斜（新鋼公司、江西賽維公司和江鋰新材料公司分別是鋼鐵、光伏、新材料三大產業的龍頭企業）。重點支持鋼鐵、新能源、新材料三大產業和三大龍頭企業，江西瑞晶、升陽光電、贛鋒鋰業、東鵬化工、永盛礦冶等一批優強企業也在快速發展。

　　在全省率先完成了對55家工業企業完成了改制工作。江鋰新材料、分宜海螺、雙強化工、信達長林、宏達電機等一批改制企業的后發優勢顯現，企業活力得到重新煥發，銷售收入成倍增長，成為推動工業經濟發展的有生力量。

　　始終把招商引資作為破解投入不足的有效手段，通過強化一把手招商責任，加強調度和考核，創新招商體制機制，開展產業招商、以商招商，不斷提高招商引資項目的履約率、進資率、到位率和開工率。2008年以來，全市實際利省外5000萬元以上工業項目281個，實際進資585.36億元，年均增長42.5%。近年來，先后引進億鉑電子、沃格光電、盛泰光學等一批科技含量高成長性好的科技型企業，這批企業快速成長為行業內的領先企業。本報記者金國軍

來源：中國工業報

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