泛北部灣經濟合作路線圖獲通過，助力打造海上絲路

本報訊 1月17日，中國—東盟泛北部灣經濟合作高官會在廣西南寧舉行。會議通過了《泛北部灣經濟合作路線圖（戰略框架）》（以下簡稱《戰略框架》），將重點優先推動港口物流、金融領域發展，標志著泛北部灣經濟合作向務實推進邁出了關鍵性一步。來自中國商務部與東盟各國政府部門高官、亞洲開發銀行、東盟秘書處等機構的60余人，就路線圖關于泛北部灣經濟合作目標、原則、優先合作領域、合作機制框架和融資方式等內容展開討論。

當前，中國—東盟間的貿易大多經過北部灣及毗鄰的中國南海區域，該區盡管已成為世界第二繁忙的海中航線，但運輸需求仍然在快速增長。為進一步擴大中國與東盟間的貿易和投資，推動海上互聯互通勢在必行。此外，貿易融資渠道不暢已逐漸成為區域經濟合作的一大限制。據亞洲開發銀行數據顯示，僅亞洲基礎設施融資缺口就達8萬億美元，而其他次區域合作并未涉及此項內容。

考慮到上述因素，《戰略框架》決定，泛北合作在第一個5年（2014~2019），將重點推動港口物流和金融兩大優勢領域的發展。與此同時，推加知識共享和促進公共產品供給等其他合作項目。港口物流包括大型深水碼頭、貨柜港口、內陸陸港、保稅海關和物流區、與港口連通的公路和鐵路、海洋生態系統、海洋旅游業等。金融合作包括貿易融資、本地貨幣融資和投資便利化。

專業人士認為，加強私營領域的參與是此次《戰略框架》的一大亮點。發展港口物流強化了互聯互通和跨境貨物的無縫運輸，降低了運輸和物流成本，將有利于助推私營企業的發展。投資便利化亦可吸引私營企業對項目進行投資，不斷地將區域存款轉變為區域投資，以此緩解區域融資壓力。

亞洲開發銀行東亞局處長錢鷹亦表示，泛北部灣經濟區主推海上合作，可與大湄公河次區域所倡導的陸上合作形成互補，以此釋放該區更大的合作潛力。

商務部亞洲司一秘李颯表示，以優先發展港口物流等海上合作為特征的泛北合作與海上絲綢之路的計劃不謀而合，隨著泛北合作海上互聯互通項目的實施，將會有力推動其建設。因此，下一步各成員國也打算將泛北合作列入21世紀海上絲綢之路的整體框架當中，希望能成為21世紀海上絲綢之路新的起點。

李颯透露，目前中國—東盟自由貿易區已成為世界發展中國家間最大的自貿區，許多國家都希望借助合作，促進當地經濟水平的發展。在此次高官會上，越南派出了由14人組成的代表團，說明他們已經看到了泛北合作的機遇和潛在發展前景，樂于參與這個合作。

據悉，此次會議還達成了下一步將盡快建立泛北經濟合作委員會、泛北合作秘書處、泛北經濟合作項目發展中心等合作機制共識。 （楊陳）

來源：中國海洋報

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