山東資源型城市轉型園區建設打頭陣

　　去年12月國務院公布的《全國資源型城市可持續發展規劃2013～2020年》確定了262個資源型城市，其中山東省占據了14席。由此，轉型成為這些城市面臨的急切問題。

　　“這些城市普遍存在‘一業獨大’的問題，產業結構不合理，資源型產業比重大，不利于城市可持續發展。目前，其中的一些城市以化工園區建設作為轉型發展的重要舉措，提高資源型產業技術水平，延伸產業鏈條，加快培育一批資源深加工龍頭企業和產業集群，取得了階段性成果。”山東省發改委環境資源處處長李月瑞如是說。

　　濟寧：煤化工園區建設風頭正勁

　　早轉比晚轉好，趁現在有一定的經濟實力，轉型的成本更小、機會更多。本著這樣的理念，濟寧市把轉型看做長遠發展的重中之重。

　　作為煤城，近幾年濟寧采煤塌陷地面積達47萬畝，并以每年4萬畝的速度遞增，占用了大量耕地，且因采煤塌陷已使61個村莊、10萬居民被迫搬遷。

　　依托豐富的煤炭資源，該市把實施煤化工項目作為轉型舉措。他們出臺了煤化工產業調整規劃，打造千億元級煤化工產業，走園區化、規模化、集約化、一體化發展的路子，建設高端、高附加值、深加工、綠色低污染化工園區。

　　“目前，我們煤化工園區建設取得可喜成績。濟寧市化學工業經濟技術開發區以濟礦民生煤化為龍頭，以煤焦化、煤焦油綜合利用為核心，發展農藥、染料中間體、合成醫藥等產業，結合煤氣化，實現碳資源綜合利用最大化。聯想汶上循環經濟示范區通過煤氣化與鹽化工結合，發展生物化工及醫藥、精細化工、化工新材料等產業。”濟寧市生物化學工業辦公室副主任王芬盛介紹。

　　據了解，濟寧化工園區規劃了煤焦化和煤氣化兩條產業鏈，焦化方面以民生煤化240萬噸焦化項目為龍頭，其生產的煤焦油可作為兗礦科藍凱模特項目的原料，該項目生產的精萘可用于生產萘系列顏料，脫晶蒽油則可用于生產炭黑；氣化方面則以盈德氣體為龍頭，向下游延伸乙二醇、聚酯、甲縮醛、烏洛托品等產品。去年，園區在談項目20多個，涉及投資額300多億元，隨著入駐項目的相繼投產達效，2013年可實現銷售收入30億元。

　　“我們擁有規模以上煤化工企業36家，其中重點煤化工企業20多家，涌現出兗礦集團、濟寧碳素、民生煤化、山東榮信、青鋼焦化、正元煤化等著名煤化工企業集團。園區煤化工產業已成為我們重要的經濟支柱。”王芬盛說。

　　棗莊：精細化工園建設蓬勃發展

　　同樣已有百年煤炭開采歷史的煤城棗莊，則把加快精細化工園區建設作為轉型發展的重要舉措，以此實現資源的最大化利用和可持續發展。

　　“目前我們擁有規模以上精細化工企業近70家，產品已滲透到多個行業領域，涉及紡織助劑、造紙助劑、橡膠助劑、染料中間體、醫藥中間體、食品添加劑、香料、顏料、水處理劑、提純劑等10大類上百個品種，在國內、省內初具規模并有一定影響力。”棗莊市冶金化學工業辦公室主任王懔成介紹。

　　目前，棗莊市已建、在建煤化工及精細化工項目總投資近592億元，煤化工產品達到47種，比2006年底翻了兩番多。煤炭深加工實現了新型化、精細化、集群化發展，“挖煤—賣煤”的單一經濟結構逐步改變，發展方式實現了由賣燃料到賣產品的轉變。

　　“近年來，我們的精細化工園區先后投資3億元重點推進基礎設施建設。”魯南高科技化工園負責人徐云端介紹說，該園區共規劃6大產品鏈60余個項目，全部投產后可年產各類化工品1200萬噸，實現年產值1000億元。目前，已入園各類企業196家，其中投資超過30億元的有6家，形成了20余條化工產業鏈，累計完成投資200余億元，實現年銷售收入220億元。

　　“到2015年，我市精細化工率將提高到30%，初步建成3個具有特色的精細化工園區，產業集群發展具備雛形。”王懔成說。

　　東營：石化裝備園建設領跑全國

　　和上述兩座城市不同，作為我國第二大油田勝利油田所在地，東營市是一座典型的石油類資源型城市。在城市轉型發展過程中，該市以石油化工裝備作為突破口，帶動了當地經濟快速發展。目前，東營的石油裝備產業規模占到全省的80%、全國的三分之一，2012年實現主營業務收入220.2億元、利稅37.1億元，實現出口額6.51億美元。

　　勝利經濟開發區是山東省唯一以石油裝備為主導產業的省級開發區，已安置石油裝備項目150個，成為國內重要的石油裝備制造及油田專用工具、配件集散地，被省政府命名為高端石油裝備產業園區。同時，園區把項目建設作為牽動石油裝備產業高端化提升的突破口，成功引進和實施了一批投資規模大、產業關聯度高、帶動能力強的大項目。2013年，園區共實施石油裝備項目22個，計劃總投資72.3億元。總投資30億元的石油裝備國際交流中心建成后，將成為國內唯一的集石油裝備產品與技術研發、交易、展示、培訓、商貿、檢測為一體的國際高端石油裝備產業服務平臺。

　　東營經濟技術開發區被列為山東省高端裝備制造石油裝備產業園區，同時被列為首批國家科技服務體系建設試點備選單位。該開發區石油裝備制造企業眾多，產品門類齊全，部分產品在國內處于領先水平。

　　“為了促進石油化工裝備業發展，培育壯大支柱產業，我們制定出臺了《關于進一步加快高端石油裝備產業發展的意見》，每年設立5000萬元的石油裝備產業發展專項資金；在融資支持方面，制定鼓勵金融機構信貸投放獎勵辦法，解決企業融資難問題；還創新多形式油地合作機制，加快科研成果在本地企業轉化，為促進城市轉型建功立業。”東營經濟技術開發區管委會副主任馬忠堂說。（李文峰）

來源：中國化工報

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