繼國際旅游島建設上升為國家戰略后，海洋大省海南將發展郵輪旅游放在更加突出的位置。《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》中明確提出要“重點發展郵輪旅游”、“推進國際郵輪母港發展”。
從“淺藍”走向“深藍”
在海南，郵輪是“漂浮在海上的休閑飯店”，郵輪產業是“黃金水道上的黃金產業”，擁有1∶10的帶動效應。
海南郵輪游艇協會副會長王萬茂則用一組數據來說明3年間海南郵輪旅游的發展速度：2011年海南到港郵輪96航次，進出港旅客7萬余人；2012年，到港郵輪172航次，進出港旅客12萬人；2013年上半年到港郵輪172航次，進出港旅客超10萬人。“政策的利好和市場潛力的激發，成就了海南郵輪旅游的快速發展，預計今年全年到港郵輪能超過200航次。”王萬茂介紹說。
“郵輪產業已成為海南新興產業的高地和旅游產業的新業態。”海南省旅游委有關負責人表示，海南海洋旅游正經歷由“淺藍”向“深藍”發展的過程，從濱海觀光向海洋旅游度假轉變。
事實上，海南是目前我國國內唯一一個同時擁有2個郵輪母港的省份。2006年建成通航的三亞鳳凰島國際郵輪港，目前已有1個8萬噸級泊位和1萬平方米的客運聯檢大樓投入運營，郵輪進出港超過600艘次，進出港旅客近60萬人次，二期還將建設10萬噸泊位1個、15萬噸泊位2個和22.5萬噸泊位1個，海口港二期深水碼頭配套也日趨完善。
得益于基礎設施的不斷完善，近年來海南省郵輪旅游接待量增長迅猛。僅今年1-9月出入境郵輪就達180艘次，同比增長66.7%，郵輪旅客9.3萬人次，同比增長37.2%。
異地辦證方便多
沒有戶籍限制，只需一張身份證，就可以在海口或三亞參加指定旅行社組織的郵輪邊境旅游。新出臺的海南郵輪邊境旅游異地辦證政策，無疑為海南旅游發展尤其是郵輪旅游發展注入了新的動力。
針對游客在海南參加郵輪游面臨的辦證難問題，今年10月30日，國家正式同意海南省開展郵輪邊境旅游異地辦證工作。
以往游客需提前回到戶籍所在地，辦理好護照方可參加郵輪旅游，有時候可能需要在戶籍地、居住地、郵輪出發地之間奔波數次。現在，游客僅需要出發前5天到承辦旅行社報名參團，提供身份證或戶口簿并填寫表格，交由旅行社統一辦理，在郵輪出發前面簽并領取出入境通行證，即可直接登郵輪參加海南郵輪邊境旅游。相較辦理護照而言，時間大為縮短，辦理流程也更為簡單。
郵輪邊境旅游異地辦證工作啟動后，憑借更便捷的出入境手續、得天獨厚的熱帶海島氣候和獨一無二的“海南度假+郵輪假期”的旅游體驗，海南無疑將成為我國郵輪旅游產業發展的新亮點。
西沙郵輪旅游常態化
最高能見度達40米的西沙海水十分潔凈，又因有著連綿數公里的珊瑚礁，是絕佳的潛水海域。湛藍的海水，美麗的珊瑚，四處游蕩的魚兒，美不勝收。西沙不僅動植物資源豐富，風光旖旎，風土人情也別具一格。據介紹，西沙郵輪旅游目前已接待國內游客1754人次，實現了常態化運營，并深受廣大游客歡迎。
目前，由“椰香公主”號郵輪執航的西沙郵輪旅游線路中，游客主要參觀西沙永樂群島的全富島、鴨公島和銀嶼。很多游客在接受記者采訪時連稱“超值”，“西沙歸來不看海”名不虛傳。
“海南要按照高標準、高起點的原則，編制郵輪產業發展規劃，避免重復建設。”海南省旅游委有關負責人表示，未來將創造性地落實好國家近年來支持海南郵輪產業發展的現有優惠政策，在郵輪產業發展資金、稅收、用地、航班補貼等方面出臺政策給予扶持。
據了解，三亞市已經出臺了《郵輪旅游發展規劃》、《郵輪母港財政補貼實施細則》等文件，為郵輪旅游發展提供有力的政策和制度支持。作為我國唯一的熱帶島嶼省份和海洋面積最大的省份，海南具有發展郵輪產業的獨特優勢，為了充分利用好這些優勢，海南有關部門已從發展規劃、政策扶持、產品開發、市場規范等方面，對未來郵輪產業的發展進行布局，做到科學規劃，嚴格落實。
下一步，海南將加快郵輪產業的基礎設施建設，開發策劃適應不同市場的旅游產品和線路。同時，建立郵輪旅游市場監管的長效機制，完善郵輪旅游服務標準，強化郵輪產業的人才引進和培養。（本報駐瓊記者楊春子）
來源：中國水運報
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