河南轉變經濟發展方式初見成效

今年來，面對復雜的國際國內形勢，河南省頂住年初經濟下行的巨大壓力，堅定不移地推進轉變經濟發展方式，產業轉型升級初見成效，經濟持續呈現出穩中趨升、穩中有進、穩中向好的態勢。

結構調整越來越“輕”

【數字】進入第四季度，河南省輕工業生產提速明顯，10月份，輕工業增加值同比增長13.5%，環比提高2.1個百分點，較重工業加快0.8個百分點，為今年以來最高值。11月28日，中國信陽智能終端（手機）產業園及總部基地開工建設。“截至目前，已有星天空數碼等60多家電子信息企業落戶布局，形成了手機外殼、主板、攝像頭等手機配套產品產業鏈。”信陽市副市長張明春說，依托發展信息產業，農業大市信陽經濟結構開啟“升級”之旅。加快經濟結構調整關鍵在于找準方向、抓住重點。現代服務業是河南省經濟的短板，做大服務業是當務之急。7月18日，中歐班列由鄭州駛出，搶抓鄭州航空港經濟綜合實驗區獲批的重大歷史機遇，大力發展現代物流業，河南省搭上國際快車。11月26日，渣打銀行（中國）有限公司鄭州分行正式開業，這是落戶鄭州的第三家外資銀行。繁榮金融市場主體，建設鄭東新區金融集聚核心功能區，河南省再添生力軍。調結構，主攻方向是擴大內需。“擴大內需重在培育新的消費熱點，比如信息消費，不但穩增長的潛力巨大，而且在調結構方面也可發揮重要作用。”河南省工信廳廳長王照平說。7月18日，惠普—洛陽國際軟件人才及產業基地項目成功簽約；11月18日，甲骨文（河南）OAEP中心項目落戶鄭州高新區；同樣在11月，同洲電子三網融合產業創意園也落戶鄭州……據統計，前3季度全省服務業增加值增長8.7%，較上半年持續提高，現代物流、文化、旅游、金融、房地產等主要行業保持較快增長，電子信息、生物醫藥等產業規模快速壯大，全省產業結構越來越“輕”。

【點評】河南省社科院工業經濟研究所所長龔紹東：穩增長、謀發展，關鍵在于提升競爭力。當下河南，提升競爭力、發揮比較優勢的最大障礙來自結構性矛盾。這不僅關系到當前的經濟增長，也影響著未來的發展潛力。一年來的實踐證明，破結構之困，是打造河南經濟“升級版”的當務之急。

產業轉型越來越“新”

【數字】前3季度，河南省高技術產業增加值占規模以上工業比重同比提高1.2個百分點，六大高載能行業占比同比下降3.1個百分點，規模以上工業增加值能耗下降8.58%，主要污染物排放持續下降。“這是一座行業領先、省內最大的高爐，是安鋼實現裝備升級、加快產品結構調整、推進轉型發展的標志性工程。”12月6日，安鋼集團車間主任李愛鋒指著3號高爐生產的實時監控畫面自豪地說，今年3月，3號高爐投產，一舉實現安鋼多年追求的鐵、鋼、材產能均衡對接的夙愿。實現尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的發展，關鍵在加快產業轉型升級。轉型升級既要符合區域稟賦結構與比較優勢，又要契合產業與技術發展趨勢，作為后發地區的河南，找準自身比較優勢與產業發展趨勢的最佳結合點至關重要。11月12日，新鄉市新能電動汽車公司與福汽集團合資成立的河南藍海電動汽車公司掛牌成立，福汽集團電動汽車全國研發和銷售中心移至新鄉。12月1日，澳洲北帕克斯銅金礦員工換上洛陽鉬業工裝及標識。洛鉬的業務組合從原有鉬鎢為主、貴金屬為輔的局面拓展到銅和金領域，產業轉型升級取得大突破。創新驅動是實現產業轉型升級的重點，大力推進以企業為主體的創新體系建設是關鍵。作為全球最大的氣缸套制造商，中原內配制定的行業標準已占到全行業的65%。作為世界上最大客車生產基地的鄭州宇通，承擔了5項國家863科技項目。因在創新方面的突出表現，這兩家企業入選“2013年國家技術創新示范企業”。

【點評】國家發改委學術委員會秘書長張燕生：面對日益增強的資源環境約束和即將到來的第三次工業革命，轉型升級成為中國工業發展的戰略選擇。當前形勢下，河南作為傳統農業大省和新興工業大省，必須著力提升工業化水平，依靠轉型升級實現持續健康發展。

發展態勢越來越“好”

【數字】10月份，河南省規模以上工業增加值同比增長13.1%，高于全國平均水平2.8個百分點；1-10月份，規模以上工業增速11.8%，連續4個月環比回升。用電量一直被認為是觀測經濟“冷暖”的重要指標之一。河南省電力公司電力經濟技術研究院院長劉躍新注意到，“進入下半年以來，全省工業用電量始終保持正增長。10月份，全省工業用電量172.4億千瓦時，同比增長6.5%”。他還注意到全省用電結構發生的積極變化：四大高載能產業用電比重已由兩年前的43%降至36%，三產及居民用電比重快速增加，“這說明拉動經濟增長的新動力正在形成，長期以來依賴資源型產業的增長方式正在向高成長性產業轉換”。調結構的前提是穩增長，沒有穩定的增長，調結構就沒有基礎、沒有條件、沒有合理的空間。面對保持經濟穩定增長和加快結構調整的雙重任務，河南省提出了把穩增長放在更加突出的位置，把加快經濟結構戰略性調整和產業轉型升級作為突出任務，把提升開放水平和深化改革作為穩增長、調結構、推動科學發展的根本舉措。9月18日，河南省政府召開全省工業穩增長調結構百日攻堅行動電視電話動員會，提出“開拓市場、擴大需求”等六項舉措。11月底，河南省政府決定取消和下放112項具有審批性質的管理事項，這是繼今年8月減少85項省級行政審批項目后，再一次簡政放權。營造更加適合資本成長、企業發展的環境，全省更進一步。

【點評】北京大學光華管理學院教授李其：黨的十八屆三中全會指出，改革開放是當代中國最鮮明的特色，發展是解決所有問題的關鍵，只有緊緊抓住發展不放松，才能為全面建成小康社會奠定堅實物質基礎。處于爬坡過坎、轉型升級關鍵期的河南，要把提升開放水平和深化改革作為穩增長、調結構、推動科學發展的根本舉措，增強經濟發展的動力和活力。這既是加快中原崛起、河南振興的主旋律，也是推進“四個河南”建設面臨的新任務、新挑戰。

來源：中國信息報

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