沈陽高新區：科技創新火車頭，跨越發展露鋒芒

　　日新月異，用這個詞來形容沈陽高新區近兩年的發展一點也不為過。在2010年三區合署辦公之后，沈陽高新區開創了超常發展、跨越發展的嶄新局面。

　　今年是沈陽高新區貫徹落實全國科技創新大會和遼寧省科技創新大會精神，加快轉型升級，實施園區提升戰略的關鍵一年。沈陽高新區的科技創新工作，以創建國家創新型科技園區為統領，以加快推進國家大學科技城建設為核心，在創新體系建設、創新政策完善、創新環境提升、創新資源集聚以及創新主體培育等方面實現了新的突破，推動了園區的轉型升級。

　　2013年沈陽高新區電子信息、裝備制造、生物醫藥三大產業產值占工業總產值的比重，由2010年的75%提高到95%。園區擁有高新技術企業達118家，數量居沈陽市之首。集成電路裝備（IC）取得重大突破，4類整機裝備21種關鍵單元部件實現批量銷售，綜合實力位列全國三甲。電子信息產業集群產值突破600億元，獲批國家級新型工業化產業示范基地。機器人產品打破多項國外技術壁壘，一批產品打入國際市場，創新能力和產業規模居全國之首。

　　沈陽高新區科技創新能力顯著增強。３年來，沈陽高新區新增發明專利5000余項，新增科技成果轉化500余項，有20余種產品國際領先；規模以上高新技術產品增加值占規模以上工業增加值比重達到62%，園區創新基地面積達到80萬平方米，是2010年的2.3倍；沈陽國家大學科技城公共技術、創新服務和科技金融平臺建設不斷推進，科技基礎設施和創新政策體系逐步完善；引進高科技研發及產業化項目近300個，國內外知名高校、科研院所及世界500強企業研發機構30余家相繼落戶園區，獲批遼寧省惟一的國家級產學研合作示范基地，創新驅動和輻射帶動作用日益凸顯。

　　改革創新 “大渾南”建設突飛猛進

　　2010年2月，沈陽市委、市政府作出了東陵區、沈陽高新區（渾南新區）、航高基地三區合署辦公的重大決策。如何在短時間內實現三區干部凝心聚力，全面落實沈陽市委、市政府的決策，特別是要用兩年左右時間建設渾南新城，對新區領導班子是個巨大考驗。肩負的使命、全新的挑戰、迫在眉睫的任務和無法回避的矛盾，使新區走上改革之路。

　　三區合一后，為了推進“大渾南”建設，新區推行了一系列改革舉措，使沈陽高新區成為沈陽發展活力最強、發展變化最快、發展潛力最大的區域。首先新區推行功能區體制改革，將高新區體制覆蓋渾南全域，以科技為先導和先行先試的國家高新區體制推動了渾南全區經濟社會的發展。隨后，進一步明確了沈陽高新區的產業發展方向和發展重點，在原有優勢產業基礎上，打造信息軟件、IC裝備等創新型產業集群，培育和發展電子商務等戰略性新興產業，形成新的經濟增長點，進一步優化了產業發展的空間格局。今年，通過改革，遼寧省政府推動建設的沈陽國家大學科技城與渾南新區順利實現合署辦公，沈陽國家大學科技城的建立為沈陽高新區增添了智慧城市新名片。目前，沈陽國家大學科技城核心區建設已經基本完成，逐步形成了“有機一體、功能互補、聯動發展”的全新局面，一座現代化新城拔地而起。

　　2013年，第十二屆全運會的舉辦更是給沈陽高新區進一步騰飛帶來契機。沈陽高新區始終堅持迎全運會與城市建設相結合，城市框架迅速拉開，基礎設施更加完善，渾南已經成為沈陽向全國乃至世界展示城市形象的窗口，創造了令人驚嘆的渾南速度；始終堅持迎全運會與產業發展相結合，高新技術產業領跑沈陽市，現代服務業提檔升級，經濟綜合實力整體躍升；始終堅持迎全運會與改善民生相結合，社會事業得到長足發展，居民幸福指數大幅攀升，和諧渾南建設成效顯著。

　　作為“現代服務業的中心、研發創新的基地、新興產業的制高點和展示形象的窗口”，沈陽高新區立足高新技術產業，發展現代服務業，以優化產業結構和區域發展布局為主線，提高資源配置效率，進一步構建優勢突出、特色鮮明的新型產業體系，努力創建科技創新型新城區，爭做沈陽建設創新型城市的火車頭和主力部隊。

　　“聯姻”高校 科技創新長足發展

　　2011年，在遼寧省政府的強力推動下，沈陽高新區啟動了沈陽國家大學科技城建設。伴隨著沈陽高新區的開發建設，沈陽國家大學科技城各項工作全速推進，并取得了階段性成果。而依托沈陽國家大學科技城，沈陽高新區的科技創新工作也取得了長足發展。

　　沈陽高新區以沈陽國家大學科技城建設為契機，以沈陽國家大學科技城核心區、錦聯新經濟產業園、沈陽國際軟件園以及生物醫藥園、火炬信息園、德寶大廈文化創意園為載體，大力建設國內一流的科技創新創業示范基地，通過引進一批技術含量高、成長性好、具有一定規模的科技企業，提升孵化實效，為科技型中小企業營造了良好的創新創業環境，形成良性發展。

　　依托沈陽國家大學科技城建設，2013年沈陽高新區重點推進由東北大學建設的繼上海超算中心后國內建設規模最大、運算能力最強的區域級超算中心（項目總投資1.9億元，計算能力為300萬億次/秒），以及華中科技大學工業設計快速成型平臺等重大公共技術平臺建設。此外，沈陽高新區還進一步拓展大型儀器共享、科技成果轉化服務、知識產權交易服務、科技金融等公共服務平臺的服務功能，有力地推動了科技企業的快速發展。

　　近年來，沈陽高新區相繼出臺了《股權投資資金管理辦法》、《創投合作資金管理辦法》、《創業投資機構風險補償管理辦法》等政策文件。在此基礎上，今年沈陽高新區又出臺《鼓勵企業上市融資的優惠政策》，進一步推動了科技企業融資發展。與此同時，園區還進一步引進小額貸款、貸款擔保等科技金融服務機構，全面促進科技與金融有機結合。

　　除此之外，沈陽高新區還研究制定并出臺了促進沈陽國家大學科技城科技創新的相關政策，并逐步覆蓋整個園區。如鼓勵支持以重點院校、科研院所和龍頭企業為主體，建設和管理公共技術平臺和孵化器；對引進的高水平海內外研發團隊、高科技人員在沈陽高新區安家購房等方面給予政策支持；支持企業建設各類研發機構和產業化基地，提高企業自主創新能力，在首臺（套）設備研發及成果轉化方面給予政策扶持；設立引導基金，對企業上市融資和創投機構開展科技金融服務給予政策支持；鼓勵科技中介服務機構開展各類科技中介服務，建設科技服務大市場，推動企業家俱樂部及產業創新聯盟建設等。

　　目前，沈陽國家大學科技城核心區“五橫十縱”35公里路網已全部打開，綜合管網配套全面跟進，綠化、水系工程已現雛形，具備項目建設和入駐條件；以沈陽國家大學科技城核心區、錦聯新經濟產業園、沈陽國際軟件園為主體的創新基地建設全面展開，開工面積60萬平方米；東北大學渾南校區、新松智慧產業園、東軟醫療健康產業園、中科院金屬研究所國家實驗室、低碳微生態產業研發集群以及民用空管技術研發中心等17個重點建設項目開工；華中科技大學國家數控系統工程中心沈陽分中心、哈爾濱工業大學工程健康智能監測實驗室、沈陽航空航天大學通用航空重點實驗室、沈陽工業大學現代電工裝備重點實驗室以及沈陽建筑大學現代建設研究院等8所高校研發機構入駐沈陽大學科技城核心區獨棟研發樓。此外，生物醫藥、數字傳媒等公共技術平臺也在原有基礎上實現了升級；沈陽高新區還與日本亞洲投資株式會社合作設立了遼寧省第一家中外合作創投基金，與中國風險投資公司合作設立了總額度5億元的創投基金，與深圳證券交易所簽訂了戰略合作協議。

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