穩固工業地位，福建經貿委調整政策著力點

結合對《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的學習，福建省經濟貿易委員會負責人近日表示，目前福建工業領域加快“趕”和實現“轉”的任務很重，今后將緊緊圍繞經濟體制改革，堅持用改革創新的理念促進發展，充分利用市場機制、市場手段，推進穩增長、調結構、促改革。

　　用更多辦法穩增長

　　福建省經貿委負責人表示，現在經濟下行的壓力還是很大，工業要繼續挑大梁，必須在穩住基本面和落實增長點兩方面下功夫。

　　一是最大限度調動企業增產增效的積極性。加強對已有政策的評估和落實情況的督查，調整政策著力點，充分發揮政府資金四兩撥千斤的導向作用。二是促進中小微企業發展。三是積極化解企業資金難題。四是積極幫助企業開拓市場。力爭在發展電子商務、推進合同能源管理等商業模式創新上取得突破。繼續開拓出口市場，引導企業打好市場保衛戰，同時組織好進攻戰，不斷調整產品結構和經營策略，開拓新的市場。

　　用更大決心促轉型

　　在轉型升級方面，福建省經貿委負責人表示，將以結構調整為重點促進轉型升級，在改造傳統產業的同時，大力引進戰略性新興產業、綠色產業和促進循環經濟發展。

　　堅持增量優選，存量提升。建立重點行業、重點區域相結合的工業項目招商指導目錄，繼續引進央企制造龍頭、世界500強、全國民企500強和行業龍頭企業。

　　強化技改投資。堅持以改造代替關停、以升級淘汰落后，健全完善萬億技改項目庫，加快運用高新技術改造傳統產業，推進工業化和信息化兩化深度融合，加快紡織、服裝、鞋業、食品、石材、水泥、水暖等行業改造提升，推進石化、汽車、工程機械、電子信息等產業鏈關鍵環節填平補齊和上下游配套。組織實施百項千億重點技術改造項目，將技術改造專項資金與企業新增稅收掛鉤，建立助保金貸款政府風險補償和貸款貼息機制。

　　促進戰略性新興產業發展。制訂實施重點產業、產品指導目錄，實施戰略性新興產業重點項目計劃和示范工程應用，推動扶持新型顯示、智能裝備、新能源汽車、稀土新材料等加快發展。

　　強化對標管理。以鋼鐵、合成氨、水泥、造紙、平板玻璃、鋁型材、建筑陶瓷、鐵合金等行業為突破口，推進能效與成本管理對標。

　　用更強力度促改革

　　在相關領域方面，福建省經貿委負責人表示，將注重以改善環境為重點大力促進中小微企業發展，以稅收貢獻為導向加大工業有效投資，以地價杠桿為手段統籌產業發展空間布局，以市場倒逼機制為基礎推進節能降耗。

　　創新體制機制，增強企業活力。重點是進一步精減行政許可和審批，進一步梳理目前工業方面9項行政許可和審批事項，除法律法規明確規定必須保留的事項外，能取消的取消、能下放的下放。

　　加快推進企業兼并重組。推進省屬企業進一步整合重組。近期重點推動鋼鐵、船舶、造紙、水泥等行業的兼并重組。

　　強化土地價格的產業導向功能，以集約節約用地為導向，對不同產業、不同企業用地實行優惠或限制的差別化政策，統籌產業發展空間布局。進一步優化工業園區布局。高起點建設工業園區，新增工業項目全部進入工業園區。 （本報記者 鄧文龍）

來源：中國工業報

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