山東廣饒縣區域經濟發展的“交響樂”

品牌是體現一個地區經濟發展狀況的有效載體，更是城市的亮麗名片。山東省廣饒縣把實施品牌戰略作為優化產業結構、提升產業競爭力的有效途徑，不斷加大對名牌產品、名牌企業的扶持力度，初步形成名牌產品帶動名牌企業、名牌企業拉動支柱產業、支柱產業推動地方經濟發展的良性發展格局。

通過廣饒縣的品牌戰略實踐，我們發現一個地區的品牌發展，絕不單純是企業的事情、政府的事情或者說是質監部門的事情，打造區域品牌，需要全社會共同投入，這類似于音樂里頭的“交響樂”，需要多人手、多部門協同作戰，形成合力，只有這樣，才能真正唱好品牌這首名曲。

具體來說，廣饒縣的品牌戰略遵循的是“企業主動、政府推動、社會互動”的原則，積極引導企業爭名牌、創名企。首先是政府助推，營造品牌發展“大氣候”。廣饒縣編制了《品牌經濟發展規劃》，規劃今后10年全縣品牌經濟發展的路徑和布局，明確重點培育和發展的傳統產業、支柱產業和新興產業企業品牌，提出品牌聚集區、重點產業鏈及品牌領軍企業。同時，制定下發了《廣饒縣名牌產品和名牌企業發展計劃》、《廣饒縣加快黃藍經濟區建設促進經濟轉型升級引導資金使用辦法》和《關于加快推進品牌建設的意見》等政策措施，圍繞造紙、橡膠、化工、紡織、食品等主導產業，將重點行業的重點產品，列入了名牌培育重點，并明確規定了企業在爭創名牌、科技研發、質量標準建設、宣傳力度等方面的獎勵政策，比如對新獲得中國質量獎、中國馳名商標、地理標志保護產品、地理標志證明商標、中國出口名牌、中華老字號企業（行業協會），獎勵50萬元；對新獲得山東名牌產品（含服務、農產品）、山東省著名商標、山東省重點培育和發展的國際知名品牌、山東老字號的，獎勵企業20萬元；對新參與國標、國家、行業產品標準的，分別獎勵企業100萬元、80萬元、50萬元等，并在維權、招投標等方面進行幫扶，予以優先考慮，提高了企業爭創名牌的積極性。

另外，廣饒縣還建立了專業品牌管理機構，成立專門的品牌管理中心，實施ABC管理法，對品牌梯隊企業按行業分為強、中、弱，每年從中選擇進行重點培育。搭建了品牌培育評價平臺、培訓平臺、服務中介平臺等，全力服務品牌建設，通過年度周期辦會、各級媒體宣傳等方式推介廣饒品牌產品。

質監幫扶，打造品牌培育“高標準”。廣饒縣質監局制定了詳細的中長期名牌發展規劃，列出重點培育的產品目錄，加強與列入重點培育產品的生產企業的聯系，按照“一產一策、一企一策”的要求開展幫扶活動，鼓勵企業積極推行卓越績效評價準則等先進管理方法和國際推行的質量管理體系、環境管理體系、職業安全健康管理體系認證等，組織專家定期為企業進行質量培訓，幫助指導企業建立完善標準、計量、質量管理體系，使企業生產條件、產值規模、質量管理水平逐步向名牌產品靠攏，鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準，主動參與國際標準、國家標準和行業標準的制修訂工作，占領技術標準的制高點。對暫不具備申報名牌產品條件的企業加大幫扶力度，積極幫助他們建立健全基礎質量管理體系，逐步提高產品質量，提升產品市場競爭力和企業知名度，為爭創名牌產品打下基礎。

企業爭創，形成品牌產品“新形象”。在政府以及有關職能部門的幫助推動下，該縣企業一方面嚴格按照爭創標準積極完善管理制度和產品質量檢驗檢測體系、質量誠信體系以及相關的技術標準，提高了產品質量，樹立了誠信形象。另一方面進行技術創新、管理創新，增強了核心競爭力，為爭創名牌奠定了堅實的基礎，催生了一批名牌產品和名牌企業。

重點推動，創建區域品牌“新特色”。為加快培育以金宇集團、興源集團、盛泰集團、恒豐橡塑公司等企業為龍頭的“廣饒輪胎”品牌，提升全縣橡膠輪胎產品的國際競爭力，縣政府決定依托國家輪胎及橡膠制品質量監督檢驗中心廣饒橡膠輪胎分中心，投資10億元，提供土地約134公頃，建設輪胎道路測試試驗場，現在試驗場已進入設計施工階段，10月16日，國家質檢總局已批準籌建。通過政府打造公共技術服務平臺，提升產品質量，“廣饒輪胎”、“廣饒汽配”等區域品牌必將走出廣饒、走向世界。

科技創新，注入品牌騰飛“強動力”。為了鼓勵企業科技創新，增強企業品牌含金量，為“廣饒創造”提供技術創新基礎支撐，對被新認定為國家級研發機構的，獎勵企業100萬元；對被新認定為博士后工作站的，獎勵企業50萬元；對被新認定為國家級技術創新示范企業的，獎勵企業50萬元；對被新認定為省級研發機構的，獎勵企業20萬元；對被新認定為國家火炬計劃重點高新技術企業的，獎勵企業30萬元……通過種種獎勵，推動企業加快研發機構建設，依靠科技進步創建品牌，把增強自主創新能力和提高管理水平作為增強品牌競爭力的根本途徑，鼓勵企業引進先進技術和關鍵設備，加快技術改造步伐，提高品牌的科技含量，加大科技投入，加強質量管理，走質量興企、以質取勝的道路。

目前，廣饒縣名牌產品總數已達到52個，其中，中國名牌1個，山東名牌51個，中國馳名商標12個，山東省著名商標29個。另外，獲得省長質量獎1個、市長質量獎3個，品牌“交響樂”初步奏出了“廣饒制造”的聲譽。（山東省廣饒縣副縣長王曉勇）

來源：中國質量報

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